Аналитика
Нижегородская область лидирует в рейтинге социально-экономической устойчивости
Как сообщили в Центре развития региональной политики (ЦРРП), в докладе "Социально-экономические задачи российских регионов в 2026 г." представлена попытка спрогнозировать основные сценарии развития в условиях продолжающейся общей трансформации социально-экономического курса российского государства.
По оценке авторов доклада, наиболее высокой устойчивостью обладают: Нижегородская область, Татарстан, Московская область, Башкирия, а также Краснодарский край и Челябинская область. Все эти субъекты федерации показали одновременно политическую устойчивость и высокий социально-экономический потенциал регионального управления.
К категории с уровнем политической и социально-экономической активности выше среднего отнесён Пермский край. Здесь отмечен рост ВРП за пять лет почти в два раза, нет резонансных скандалов и арестов. Однако отмечены внутриэлитная фронда, отсутствие устойчивой поддержки федерального центра, дефицит достижений. Рекомендован на ближайший год поиск перспективных образов будущего региона.
Средним уровнем устойчивости, по мнению авторов доклада, обладает Самарская область, гольшинство экономических показателей выше среднероссийских, но коммуникативные ошибки губернатора и риски социального недовольства работой системы ЖКХ, а также большое количество коррупционных скандалов портят картину. Среди задач на 2026 год выделено снижение скандальности региональной власти, выстраивание эффективного взаимодействия губернатора с региональной элитой, а также трансформация региональной экономической модели.
В целом основными управленческими вызовами для регионов в 2026 году названы:
1.Повышение эффективности управления зачастую достигается через распределение полномочий между губернатором и мэром крупного города (чаще всего административного центра) и/или введения должности премьер-министра регионального правительства, который полностью берёт на себя экономический блок и отводит от главы региона значительную часть негатива. Такая система в частности показала свою эффективность в Башкирии, Татарстане и ряде других субъектов.
2. Модернизация сети ЖКХ требует больших средств, которые регионы без помощи центра найти не могут. Решение проблемы также невозможно без повышения эффективности работы управляющих компаний, которые зачастую являются серьёзным раздражающим фактором для населения.
3. Реализация нового цикла национальных проектов. 2026 год станет периодом активного развертывания программ "Инфраструктура для жизни", "Семья", "Кадры" и "Экономика данных", что требует от регионов быстрой перестройки проектных офисов. Тут также отмечены Татарстан и Башкирия с существенными достижениями в реализации новых нацпроектов. А вот, к примеру, Самарской области рекомендовано повышать эффективность в этой сфере.
4. Обеспечение политической стабильности, легитимности и высокого уровня поддержки власти в ходе кампании по выборам в Государственную думу РФ в сентябре 2026 года станет одним из важных маркеров работы региональных администраций.
5.Сохранение инвестиционной привлекательности. Высокие позиции Татарстана в этой сфере определены развитой инфраструктурой поддержки бизнеса, высокой долей рабочих мест в промпарках, технопарках, бизнес-инкубаторах. Башкирия и Нижегородская область стали одними из лидеров в облегчении регуляторных барьеров и механизмов, что и объясняет их инвестиционную привлекательность.
6.Реализация мер социальной поддержки участников СВО и их адаптация. Основной акцент при этом субъекты будут делать на програму "Время героев". Следует также ожидать активного привлечения участников СВО к выборам в Госдуму.
7. Обеспечение технологического суверенитета: от закупки импортных аналогов к созданию полноценных региональных промышленных кластеров (беспилотные системы, станкостроение, микроэлектроника). Переформатирование экономики будет непосредственно связано с развитием новых производств, что потребует серьёзных вложений в науку и систему образования. К этому готовы далеко не все российские регионы.
Учитывая, что с наибольшей вероятностью будет выбрана жесткая модель, у субъектов для решения поставленных задач выделены три основных сценария развития:
– адаптационный, в котором регионы фокусируются на реализации "Нацпроектов 2.0", росте реальных доходов населения и стабилизации инвестиционной активности на фоне постепенного смягчения денежно-кредитной политики;
– консервативный сценарий предполагает замедление роста экономики до 0,5–1,5% из-за сохраняющегося дефицита кадров, исчерпания производственных мощностей и высокой стоимости заемного капитала. Основная задача региональных властей — поддержание социальной стабильности и выполнение социальных обязательств в условиях ограниченных бюджетных ресурсов;
– технологический сценарий ориентирован на ускоренную структурную трансформацию. Ключевая роль в нем отводится автоматизации производств, что поможет преодолению кадрового голода, внедрению ИИ и реализации проектов технологического суверенитета.
"Какой бы вариант ни был выбран, можно констатировать: 2026-й год станет годом перехода регионов к новой экономической реальности. При этом лишь 10-15 субъектов в состоянии обеспечивать устойчивый рост без дрейфа в сторону полной дотационности и полной финансовой зависимости от федерального центра", - прокомментировал президент ЦРРП, политолог Илья Гращенков.
В докладе не рассматриваются Москва и Санкт-Петербург, как субъекты, обладающие несопоставимо более высокими возможностями.
Комментарии