Заместитель губернатора Нижегородской области по строительству и энергетике Валерий Вениаминович Англичанинов отвечает на вопросы читателей "НТА-Приволжье"
Интернет-конференция посвящена вопросам строительства жилья и промышленных объектов в Нижегородской области, ситуации на рынке строительства региона, проблемам строительной отрасли и др.
Вопросы для Интернет-конференции можно присылать с 16 по 22 ноября 2007 года.
Задать вопросБудет ли строиться дорога, минующая Толоконцево?
Вместе с этим, принято решение о строительстве в 2009 году автомобильной дороги с транспортной развязкой и двухполосной эстакадой параллельно железной дороге, дающей прямой выход на Кировскую трассу в районе ж/д переезда на п.Золотово.
Когда будет налажен эффективный контроль со стороны министерства за застройщиками многоквартирных домов? Примеров мытарств соинвестров много. В нашем случае - ряд серьезных недоделок к сданном почти год назад 16-этажном доме по Заречному бульвару (ЗАО "ПИК-НН"), включая несмонтированные лифты.
Дошло дело до того, что дом отказываются обслуживать детские врачи из-за отсутствия лифта!!!
В соответствии с этим министерством строительства предпринимается следующие меры:
- Сформирован реестр застройщиков области. Он содержит информацию не только об организациях, успешно реализующих проекты строительства жилых домов на протяжении последних лет, но и о застройщиках, недобросовестно исполняющих свои обязательства перед дольщиками. Указанный реестр размещен на официальном сайте правительства Нижегородской области;
- Проводится ежеквартальный мониторинг отчетности застройщиков, связанной с привлечением денежных средств дольщиков. Проводимый анализ позволяет на ранней стадии выявить категорию застройщиков, финансовая устойчивость которых вызывает опасения. Данные застройщики берутся на особый контроль, включаются в план проверок, им направляются предписания об устранении нарушений.
На сегодняшний день подготовлено 60 заключений по представленной отчетности, по которым 18 застройщикам направлены предписания об устранении выявленных нарушений. Проведены проверки своевременности и достоверности представленной отчетности.
- Проводятся проверки целевого использования застройщиками привлеченных денежных средств дольщиков. В результате пяти проверок установлены факты незаконного привлечения денежных средств дольщиков и нецелевое использование привлеченных средств участников долевого строительства;
- В министерстве создана административная комиссия, рассматривающая нарушения застройщиками действующего законодательства в сфере долевого строительства. Всего рассмотрено 23 дела об административных правонарушениях. По всем делам были приняты обоснованные решения в пределах предоставленных Минстрою законом санкций и полномочий;
- По выявленным фактам грубых нарушений законодательства о долевом строительстве по двум застройщикам материалы направлены в прокуратуру для принятия соответствующих решений в отношении застройщика и его должностных лиц;
- Организована работа по рассмотрению поступающих жалоб и обращений граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями застройщиками законодательства о долевом строительстве. Все поступающие обращения всесторонне рассматриваются, заявителям оказывается консультационная и правовая помощь.
Кроме того, осуществляется контроль за соблюдением застройщиками установленных сроков строительства и ввода жилых домов в эксплуатацию.
Также определены основные задачи работы в данном направлении на 2008год, реализация которых позволит повысить эффективность контроля за деятельностью застройщиков и защите законных прав и интересов дольщиков. Будет увеличено количество проверок застройщиков на предмет целевого использования привлеченных денежных средств дольщиков. Кроме того, будет не только продолжена, но и активизирована совместная работа с правоохранительными органами по привлечению к ответственности недобросовестных застройщиков.
В заключение хочу напомнить, что в министерстве строительства работает "Горячая линия". Телефон "горячей линии": 419–95-41.
Конкретно по Вашему дому я связался с представителем застройщика – ЗАО "Стройинвестрегион", который пообещал устранить все нарушения и до конца года решить проблему с лифтами.
В какие сроки планируется продление линии метро, до центра Сормово?
Когда достроят дом № 28-а на улице Пролетарской (застройщик НОФПССМ "Щит")? Договор долевого участия заключен еще в 2004
году, последние два года стройка стоит - ни квартир, ни денег.
Министерством строительства Нижегородской области неоднократно проводились совещания и встречи с представителями застройщика, генерального подрядчика и дольщиков по рассмотрению путей выхода из сложившейся ситуации, связанной с завершением строительства жилого дома. По их результатам было принято решение о возобновлении строительства жилого дома при условии согласования дальнейших действий застройщика и генерального подрядчика с министерством строительства. В настоящее время застройщиком представлен график выполнения производства работ, необходимых для завершения строительства жилого дома, согласно которого ввод объекта в эксплуатацию запланирован на июнь 2008 года. Строительные работы на объекте застройщиком возобновлены и выполняются в соответствии с представленным графиком. Министерством строительства осуществляется контроль за установленными графиком сроками выполнения строительных работ и целевым использованием привлекаемых денежных средств.
На сегодняшний день полностью построена 9-ти этажная часть первых двух подъездов, выполнены фасадные, кровельные и штукатурные работы, установлены оконные блоки, смонтировано внутреннее электрооборудование. В настоящее время завершается кладка 4 этажа третьего и четвертого подъездов, проводится прокладка наружных сетей.
Много ли дефектов выявляется во вновь построенных домах, сданных в 2006-2007 годах в Нижнем Новгороде? Какие это дефекты, не опасно ли жить в таких домах? Контролируется ли государством деятельность застройщиков, которые строят жилые дома?
Что же касается более серьезных нарушений, которые могут повлиять на безопасность объекта и соответственно могут повлечь причинение серьезного вреда жизни, здоровью или имуществу граждан или юридических лиц, то за их пресечением и предотвращением в процессе строительства осуществляет надзор специально уполномоченный на этого орган государственного строительного надзора. При этом безопасность строящихся объектов капитального строительства начинает проверяться уже на стадии проектирования объекта путем проведения государственной экспертизы проектной документации, то есть оценки ее соответствия техническим регламентам (санитарно-эпидемиологическим, пожарным, экологическим и др. требованиям), а по завершении строительства объекта подтверждается заключениями соответствующих органов.
Так, за период с 2006 года по ноябрь 2007 года в инспекцию государственного строительного надзора Нижегородской области за выдачей заключения о соответствии построенных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации обратилось 160 застройщиков объектов жилья. В результате проведения инспекцией соответствующих проверок по 140 обращениям были выданы заключения о соответствии, по 20 – выданы решения об отказе в выдаче таких заключений. Однако, осуществление надзора за устранением выявленных нарушений по таким объектам продолжается и на сегодня их количество уменьшается.
Предприняты ли какие-либо меры для контроля за строительством объектов с массовым пребыванием людей в Нижегородской области? Ранее Вы заявляли, что строительство части объектов, рассчитанных на массовое пребывание людей, в Нижегородской области ведется без государственного надзора.
Так, например, не подлежит государственному строительному надзору строительство отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1,5 тыс. квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности. К числу объектов, обладающих указанными параметрами можно отнести объекты торговли и общественного питания, объекты социального назначения (школы, детские сады, больницы и т.д.), то есть объекты, предусматривающие массовое пребывание в них людей.
Так как данное положение предусмотрено федеральным законодательством, то изменить сложившуюся ситуацию возможно только путем внесения соответствующих изменений в Градостроительный кодекс РФ, для чего необходимо выйти с инициативой в орган законодательной власти Российской Федерации – Федеральное Собрание. Данное предложение было высказано мной на заседании Коллегии по вопросам безопасности и антитеррористической деятельности при полномочном представителе президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, состоявшейся 04.10.2007.
В результате рассмотрения данных предложений Коллегией было принято решение поручить аппарату полномочного представителя президента РФ по ПФО совместно с Управлением Минюста РФ по ПФО изучить вопрос о возможности изменения градостроительного законодательства, в части пересмотра параметров объектов капитального строительства, указанных в ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, в сторону уменьшения их размеров (например, площади объекта до 500 кв.м) в целях расширения полномочий органов государственного строительного надзора.
Определена ли на сегодня судьба садовых участков в Верхних Печерах (между Н.Новгородом и Афонино)? Что и когда там будет
строиться? Где будет строиться автостанция Казанского направления (вместо а/с Сенная).
В документации по планировке территории будут даны предложения по размещению автостанции и использованию территории садовых участков.
Уважаемый Валерий Вениаминович! Когда же, наконец, снесут очень ветхие дома по улице 8-го марта (Сормовский район). Дома эти строились в середине 30-х годов прошлого века как временное жилье для рабочих завода, а люди там живут и сейчас! Спасибо.
Планируется ли соединить Сормовский поворот и улицу Октябрьской революции (виадуком над железнодорожными путями или тоннелем)?
Проект автомобильных подходов к совмещенному автометромосту разработан и находится на согласовании. Проектом предусмотрен эстакадный выход с автометромоста на Московское шоссе. Оттуда можно попасть на Сормовское шоссе.
Как правительство хочет решать вопрос заброшенных старых домов, которые заметно портят картину Нижнего?
В настоящий момент разрабатывается проект планировки центральной части Н.Новгорода, в котором будут определены параметры и регламенты планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории. Срок разработки проекта планировки – апрель 2008 года. Окончательный вариант будет принят после рассмотрения на Градостроительном совете Нижегородской области.
Много ли в регионе московских строительных компаний? Создает ли это неудобства для нижегородских застройщиков?
Из 70 компаний - застройщиков, лишь 4 – филиалы московских строительных компаний. При этом они зарегистрированы в Нижегородской области и платят налоги в областной бюджет.
Почему нижегородское правительство отдает приоритет комплексной застройке?
Что правительство Нижегородской области намеревается делать с земельным участком, расположенным на площади Советской в Нижнем Новгороде, где в настоящее время размещен рынок?
Иван Тимофеевич, Нижний Новгород
В какие сроки запланирован перенос автостанций Нижнего Новгорода за пределы города?
Когда планируется начать строительство доходных домов в Н.Новгороде?
Валерий Вениаминович, какое жилье в регионе сегодня строится преимущественно?
Мы прекрасно понимаем, что учитывая высокую стоимость земли и отсутствие свободных площадок в Нижнем Новгороде жилищное строительство будет увеличиваться за счет этажности. Поскольку кирпичные дома выше 10 этажей строить нецелесообразно, ввиду большой трудоемкости и себестоимости, доля кирпичного жилья будет сокращатся. Основной упор в дальнейшем мы делаем на панельное и каркасно-монолитное строительство.
Какова ситуация со стройматериалами сейчас. Какие материалы в дефиците? Открыты ли новые производства стройматериалов, какие и где?
Основная ниша будет занята каркасно-монолитным домостроением. Для его развития нужно иметь несколько составляющих: первая – наличие хорошей базы, предприятий выпускающих изделия ж/б каркаса и бетон.
Сегодня мы имеем достаточные мощности этих предприятий, они способны закрыть выпускают до 600 тыс.куб.м. сборного железобетона и бетона. Но чтобы производить товарный бетон, необходим щебень и цемент. Гранитный щебень в необходимых объемах поставляется из Карелии, с Урала. В области есть свои карьеры, но местный щебень - низких марок и для производства несущих конструкций малопригоден.
Необходимые для каркасно-монолитного исполнения изделия в области производят, но еще нужно стеновое заполнение. Кирпич для этого не подходит – достаточно высокая теплопроводность и большой удельный вес. Эффективным стеновым заполнением считается: газобетон, пенобетон и керамзито-бетон. Газобетон наиболее эффективный материал по теплопроводности, качеству, долговечности и объемным характеристикам. До сегодняшнего дня мы ввозили газобетон из-за пределов Нижегородской области - Кирова, Липецка, Костромы.
В 2006 году на Борском силикатном заводе стал реализовыватся инвестиционный проект по производству газобетона и в октябре 2007 года первая партия уже поступила на нижегородские стройки. В 2008 году планируется довести выпуск газосиликатных блоков до 200 тыс. кубометров в год. Навашинский силикатный завод тоже планирует запуск линии по производству газобетонных блоков.
Но главная проблема на сегодня – дефицит цемента. Это привело к росту цен на него в 2-2,5 раза и это не предел. Мы активно работаем с ОАО "Мордовцемент". Это дает возможность гарантировать поставки в Нижегородскую область в объеме 80-90% от потребностей.
Прорабатываются варианты строительства цементных заводов в Нижегородской и в Кировской областях.
Также планируется увеличение производство глиняного кирпича на 100 млн. шт. в год. В регионе создаются 4 завода по строительству индивидуального жилья – полносборных домов. В Семенове подобный завод уже на стадии окончания строительства корпуса и скоро начнется монтаж оборудования немецкой фирмы "Lissmac". В марте 2008 года завод планирует начать выпуск продукции в объеме 195 тыс.кв.м. жилья в год. В Шахунском и Сокольском районах будут построены сопутствующие производства по выпуску деревянных конструкций и фанеры.
Кроме того, на ООО "Силикатстрой" в Дзержинске смонтирован гидравлический пресс по выпуску - межкомнатных и межквартирных силикатных блоков, кроме того, на 2008 год планируется еще одна линия по выпуску силикатных блоков.
Особо следует выделить производство гипсо-стружечных плит на ООО "Пешеланский гипсовый завод "Декор-1", на эту суперпродукцию, не имеющей аналогов в России, уже сделана заявка. Она потребуется для строительства объектов в олимпийском Сочи.
Кроме этого, рассматриваются инвестиционные проекты с возможностью использования в качестве компонентов строительных материалов – техногенных отходов. Например, стеновой материал пеностекло и пенодекор, сырьем для их производства служит стеклобой, или технология получения гипсового вяжущего на основе шлама химподготовки ТЭЦ.
Когда возможно начало строительства двух новых мостов через Волгу?
Комментарии