"У коррупционных преступлений большие сроки давности"
В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией, который приходится на 9 декабря, побеседовали со старшим помощником Приволжского транспортного прокурора по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Андреем Степочкиным.
Наблюдая за новостными лентами официальных сайтов органов прокуратуры, можно смело отметить, что тема борьбы с коррупцией стала более значимой и приобрела новый окрас. Какие результаты удалось достичь в уходящем 2025 году?
- Надзор за исполнением антикоррупционного законодательства — это одна из наших приоритетных задач. Мы активно прилагаем все усилия для достижения целей, определенных Национальным планом противодействия коррупции и Президентом Российской Федерации.
За 10 месяцев 2025 года транспортные прокуроры выявили свыше 300 нарушений в сфере противодействия коррупции, внесли более 150 актов прокурорского реагирования. По результатам их рассмотрения 130 лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, из них один уволен в связи с утратой доверия, по материалам прокуратуры возбуждено 3 уголовных дела.
Особое внимание уделяется исполнению требований законодательства о представлении служащими и иными лицами, на которых возложена эта обязанность, достоверных и полных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на государственной службе; деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Прокурорами выявлено более 90 лиц, допустивших такие нарушения.
Например, нами установлен факт сокрытия сотрудником Приволжского таможенного управления полученного им в 2024 году дохода от ставок в букмекерских конторах в размере свыше 5 млн рублей, в настоящее время прокуратурой организована соответствующая проверка.
Скажите пожалуйста, что за случай увольнения в связи с утратой доверия в нашем регионе?
- Приволжская транспортная прокуратура добилась в судебном порядке оформления увольнения сотрудника таможни в связи с утратой доверия.
Начальником одного из отделов Приволжской оперативной таможни требовал и впоследствии незаконно получил от подчиненных ему сотрудников часть денежных средств, выплаченных им в виде квартальных премий, в сумме 190 тыс. рублей.
При этом, когда данные обстоятельства были выявлены, по заявлению начальника отдела его уволили по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.
Несогласившись с формулировкой увольнения сотрудника таможни, прокуратура обратилась в суд с иском об изменении основания увольнения на утрату доверия.
Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода исковые требования прокурора удовлетворены.
Как обстоят дела с административными правонарушениями, связанными с коррупцией? Ответственность за совершение коррупционных правонарушений несут не только физические, но и юридические лица. Поделитесь наработанной практикой.
- Эффективным инструментом противодействия коррупции является привлечение должностных и юридических лиц к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
В этом году возбуждено 23 дела об административных правонарушениях за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывших государственных служащих и четыре дела — за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. По рассмотренным делам свыше 3,5 млн рублей поступили в казну государства в виде штрафов.
Например, Татарская транспортная прокуратура установила, что генеральный директор коммерческого предприятия передал лично начальнику судоремонтной компании денежное вознаграждение в сумме более 700 тыс. рублей в качестве коммерческого подкупа за ускорение ремонтных работ судов.
В отношении организации прокуратура возбудила дело об административном правонарушении за незаконное вознаграждение в интересах юридического лица. Суд по требованию прокурора привлек организацию к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1,5 млн рублей, штраф оплачен.
Поделитесь результатами работы по проведению антикоррупционной экспертизы?
- Прокуратурой проводятся проверки нормативных правовых актов и их проектов на предмет соответствия федеральному законодательству, и наличия в них коррупциогенных факторов. В этом году выявлено свыше 300 нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы, которые создавали условия для совершения коррупционных правонарушений. Эти цифры превышают результаты прошлого года. После вмешательства прокуратуры коррупциогенные факторы исключены из нормативных правовых актов.
Наибольшее количество коррупциогенных факторов выявлено в нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере функционирования железнодорожного транспорта и предоставления государственных услуг в сфере воздушного транспорта.
К примеру, в административных регламентах предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, полетов воздушных судов, беспилотных летательных аппаратов и аэростатов были установлены ограничения не предусмотренные федеральным законодательством. Такие излишние ограничения могли повлечь возникновение коррупционных проявлений. После вмешательства транспортных прокуроров административные регламенты приведены в соответствие с действующим законодательством.
Как обстоят дела с раскрываемостью коррупционных преступлений и сколько лиц понесли уголовную ответственность?
- В текущем году правоохранительными органами Приволжского транспортного региона выявлено свыше 300 преступлений коррупционной направленности. К уголовной ответственности привлечено более 125 лиц. При этом 78% преступлений являются тяжкими и особо тяжкими, более 20 преступлений совершены в крупном и особо крупном размерах.
Какие значимые примеры есть за последнее время?
- Ярким примером служит факт расследования следователем Следственной части СУ УТ МВД России по ПФО уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ, в отношении должностных лиц Горьковской железной дороги – филиала ОАО "РЖД", которые, действуя из корыстных побуждений в составе организованной группы путем приема актов оказанных транспортных услуг по завышенным тарифам, похитили денежные средства ОАО "РЖД" в сумме более 23 млн рублей. В настоящее время предварительное расследование по уголовному делу не окончено.
Или же другой пример, Нижегородский районный суд Нижнего Новгорода в сентябре текущего года вынес приговор по уголовному делу в отношении 31-летнего местного жителя по ч. 8 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп). Судом установлено, что в марте 2023 года работник коммерческой организации вопреки интересам своего работодателя создал условия и обеспечил победу другого предпринимателя (конкурента) в конкурсе на поставку плавучих навигационных знаков, проводимом ФБУ "Администрация Волжского бассейна". За совершенные указанных действий против представляемой им организации подсудимый незаконно получил от предпринимателя (конкурента) денежное вознаграждение в размере более 1,8 млн рублей. С учетом позиции государственного обвинителя Приволжской транспортной прокуратуры суд признал подсудимого виновным и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 9 млн рублей и лишением права занимать руководящие должности в коммерческих организациях на срок 2 года. Кроме того, суд конфисковал незаконно полученные денежные средства (подкуп) в бюджет государства.
Какой ущерб от коррупционных преступлений, как организована работа по его взысканию
- В текущем году коррупционными преступлениями причинен ущерб на сумму 37 млн рублей, добровольно возмещено более 5 млн рублей, изъято имущество на сумму 1,3 млн рублей. При этом в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска либо исполнения наказания наложен арест на имущество обвиняемых на сумму свыше 53 млн рублей.
Коррупция остается серьезной угрозой для политической, экономической и социальной стабильности страны. В этой связи важными аспектами являются профилактика коррупции, устранение причин и условий, способствующих ее возникновению, эффективное взаимодействие правоохранительных органов, а также нетерпимое отношение граждан к проявлениям коррупции в обществе. Важно помнить, что у коррупционных преступлений большие сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
Комментарии