Нижний Новгород. 8 сентября. НТА-Приволжье - Первый заместитель министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области Николай Шильнов может уйти в бизнес, как он делал уже много раз.
Об этом агентству "НТА-Приволжье" заявил директор "Центра социально-консервативной политики в Приволжском федеральном округе" (ЦСКП в ПФО) Евгений Семенов.
По его мнению, можно прогнозировать двоякое развитие событий. Возможно, Н.Шильнов передаст третьим лицам в управление все свои активы и не будет иметь формального отношения к данным организациям.
"Именно так и делается многими чиновниками и это разрешено законом. Это не значит, что они перестают быть собственниками, просто они перестают формально управлять компанией. Либо Н.Шильнов точно также уйдет в бизнес, как он много раз туда уходил. У него уже не первый заход в чиновничью службу. Работа чиновником не означает, и это разрешено законом, полного бессеребреничества и отказа от собственного бизнеса", - сказал Е.Семенов.
По мнению нижегородского политолога, представление прокуратуры Нижегородской области губернатору региона Валерию Шанцеву не обязательно было внесено после того, как министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Леонид Седов ушел в отставку.
"Мы не знаем, как развивались эти процессы. Возможно, представление послужило поводом для того, чтобы Л.Седов быстрее ушел в отставку. Но вопрос не в этом. Вопрос заключается в том, почему, несмотря на достаточно жесткую систему регламентации деятельности государственных служащих, ряд госслужащих в правительстве области позволяет себе пренебрегать данными требованиями? Это говорит о том, что в правительстве области достаточно слабый кадровый контроль за деятельностью чиновников, что создает прецеденты подобного рода", - подчеркнул Е.Семенов.
"Я не удивлюсь, что еще ряд обстоятельств и факторов подобного же рода возникнет", - заметил он.
По словам директора ЦСКП в ПФО, в свое время, когда уходил со своего поста заместитель губернатора Нижегородской области по энергетике и ЖКХ Александр Крючков, вокруг его ухода тоже бродили слухи, связанные с тем, что уровень компетенции замгубернатора не соответствовал уровню требований к государственным чиновникам.
"Это становится уже системой, а не исключением. Третий случай подряд, когда мы наблюдаем, как нарушается закон о госслужбе. К сожалению, это становится характеристикой правительства Нижегородской области. На мой взгляд, с этим уже пора начинать что-то делать. Причем не только в региональном правительстве, но и в России. Надо серьезно начинать что-то делать со всем этим огромным аппаратом, который называется "чиновничество", - сказал Е.Семенов.
По мнению нижегородского политолога, несмотря на отдельные требования, исходящие от президента и премьера, "мы видим повсеместно увеличение объема содержания чиновничьего аппарата, увеличение его кадрового состава".
"Бюрократия становится в России государством в государстве, работающим только на самое себя. А в условиях социально-экономического кризиса это чревато", - отметил он.
Е.Семенов также подчеркнул, что В.Шанцев мог и не знать, что Л.Седов и Н.Шильнов нарушают закон о госслужбе. "Независимо от того, знал губернатор или не знал о данном факте, тень на него это все равно бросает. Во-первых, у губернатора области должна быть очень жесткая кадровая служба и служба внутреннего мониторинга, если не сказать служба внутренней разведки. А во-вторых, в данной ситуации несолидно говорить, что я этого не знал. В любом случае, губернатор несет ответственность за своих подчиненных", - заключил нижегородский политолог.
Как сообщалось ранее, прокуратура Нижегородской области установила, что министр сельского хозяйства Л.Седов является одним из учредителей 8 коммерческих организаций: ОАО Агрофирма "Птицефабрика "Сеймовская", "Бутурлинское ХПП", "Бутурлинская сельхозтехника", "Бутурлинская сельхозхимия", "Птицефабрика Бутурлинская", ООО "Сейма — птица", "Агрофирма Крутово", "Шанс".
Это является грубым нарушением федеральных законов "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в соответствии с которыми лицо, замещающее государственную должность субъекта РФ, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующих субъектов независимо от его организационно-правовой формы.
Кроме того, Л. Седов в нарушение федерального закона "О противодействии коррупции" не передал в доверительное управление принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, в уставных капиталах организаций). Он также принимал участие в общих собраниях акционеров.
В ходе проверки выяснилось, что первый заместитель министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области Николай Шильнов, являясь участником ООО НПФ "АППАРАТ-ЭНЕРГО", "Энергетик — спорт", ТОО "Юбилейный", также не передал доли участия в коммерческих организациях в установленном законом порядке. Кроме того, Н.Шильнов, находясь на государственной службе (занимая должность руководителя комитета охраны и управления природопользованием Нижегородской области), учредил ООО "Купеческий клуб".
В целях устранения нарушений законодательства прокурор Нижегородской области Валерий Максименко внес в адрес В. Шанцева представление, в котором потребовал принять безотлагательные меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности. Кроме того, в суд направлено исковое заявление.
Между тем, ранее сообщалось, что министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Леонид Седов покидает свой пост.
Л.Седов с 24 августа находится в отпуске, который продлится до 18 сентября.
Л.Седов был назначен министром сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области в сентябре 2005 года. До этого он занимал должность генерального директора "Сеймовской птицефабрики".
Уважаемые читатели! Следить за наиболее важными публикациями «НТА-Приволжье» можно в
Комментарии