ФАС России планирует внести поправки к закону "Об электроэнергетике", регламентирующие антимонопольное регулирование энергорынка
Нижний Новгород. 28 сентября. НТА-Приволжье – Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ планирует внести поправки к ст. 25 закона "Об электроэнергетике", регламентирующие антимонопольное регулирование энергорынка.
Об этом сообщают "Ведомости".
Летом 2008 года РАО "ЕЭС России" будет ликвидировано. Энергохолдинг уже начал распродажу активов. С начала нынешнего года инвесторы — "Газпром", "Норильский никель", E. On, Enel, "Комплексные энергетические системы" (КЭС) — потратили на покупку оптовых (ОГК) и территориальных (ТГК) генерирующих компаний почти $18 млрд. За оставшиеся активы РАО хочет выручить еще $14 млрд.
Но Федеральная антимонопольная служба (ФАС) готовит инвесторам сюрприз. Сейчас Госдума готовит поправки к закону "Об электроэнергетике". 15 октября они будут рассмотрены во втором чтении.
Как рассказали "Ведомостям" депутат Госдумы, менеджер "Газпрома" и источник в РАО, ФАС готовится внести через депутатов поправки к ст. 25 закона, которая описывает антимонопольное регулирование энергорынка.
Сейчас статья гласит, что доминирующим признается тот игрок, на чьи электростанции приходится более 35% установленной мощности в одной из двух ценовых зон — европейской или сибирской. В этом случае государство может регулировать его цены в течение полугода или заставить разделить активы. Поправки ФАС предлагают поделить рынок на более мелкие "зоны свободного перетока" электроэнергии, говорят собеседники "Ведомостей". Недавно представители ФАС говорили, что их будет 17.
"Ведомостям" удалось ознакомиться с рабочим списком этих зон, подготовленным "Системным оператором". А доминирующей, согласно поправкам, говорят собеседники "Ведомостей", будет считаться та энергокомпания, которая займет больше 20% по мощности или объемам производства энергии в этой зоне. Среди прочего ФАС предлагает ввести для таких игроков госрегулирование тарифов. А если компания будет уличена в злоупотреблении доминирующим положением, ФАС имеет право заставить ее разделить активы, говорят собеседники "Ведомостей".
Руководитель профильного управления ФАС Александр Пироженко сказал лишь "Ведомостям", что принятие поправок "не приведет к тому, что кому-то что-то надо будет продавать". При рассмотрении сделок о слияниях и поглощениях в электроэнергетике ФАС сможет "учитывать наличие доминирующего положения" и получит право "отказать в сделке, приводящей к его усилению", поясняет чиновник.
Минпромэнерго поддерживает поправки ФАС, говорит руководитель департамента министерства Вячеслав Кравченко. Надо сразу жестко предупредить участников рынка, что их ждет при нарушении правил, считает он.
Под новые критерии подпадают не только "Газпром", но и многие другие компании, в том числе даже "Росэнергоатом" с "ГидроОГК".
Всего же под угрозой госрегулирования тарифов могут оказаться 58% мощностей этих зон, констатирует аналитик "Атона" Сергей Аринин. Получается, что создать конкурентный рынок электроэнергии практически невозможно, удивляется аналитик "Брокеркредитсервиса" Ирина Филатова. "Газпром" подпадает под ограничения почти по всем энергоактивам, возмущен менеджер концерна: "В таком виде мы категорически против (поправок)". Представители "Газпрома" Мария Фролова и РАО ЕЭС Марита Нагога от комментариев отказались.
Уважаемые читатели! Следить за наиболее важными публикациями «НТА-Приволжье» можно в
Комментарии