Экономика. Бизнес
Количество внеплановых проверок, проводимых пожарными инспекторами, сократится в десятки, и даже в сотни раз – Шиканов
Нижний Новгород. 26 декабря. НТА-Приволжье – С принятием поправок в федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" количество внеплановых проверок, проводимых пожарными инспекторами, сократится в десятки, и даже в сотни раз.
Согласно сообщению пресс-службы Торгово-промышленной палаты (ТПП) Нижегородской области, об этом главный государственный инспектор Нижегородской области по пожарному надзору Алексей Шиканов заявил в ходе совещания по проблемам, возникающим в ходе проведения проверок региональными органами по пожарному надзору, которое прошло в минувший четверг.
По его словам, пока в федеральном законодательстве не приняты изменения, в соответствии с которыми плановые проверки будут проводиться не чаще, чем 1 раз в 3 года, государственный пожарный надзор осуществляется не реже 1 раза в 2 года.
Кроме того, не отменены пока и внеплановые проверки, однако, с принятием соответствующих изменений в федеральный закон, они будут проводиться только после согласования с областной прокуратурой.
"Мы были бы рады изменениям, поскольку в настоящее время в Нижегородской области на каждого инспектора приходится порядка 180 поднадзорных объектов и если полностью действовать в соответствии с административным регламентом в год он сможет отработать порядка 60 объектов", - отметил А.Шиканов.
Он также сообщил, что уже сейчас на официальном сайте министерства опубликован график плановых проверок на ближайшие 5 лет.
Кроме того, А.Шиканов отметил, что в соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве, МЧС, органы государственного пожарного надзора не занимаются лицензированием пожароопасных производственных объектов, эта функция передана в ведение Ростехнадзора.
Он подчеркнул, что в соответствии с законодательством пожарный инспектор перед плановой проверкой должен предупредить о контрольном мероприятии, согласовать время, представить удостоверение, а также получить распоряжение от вышестоящего руководителя на проведение той или иной проверки.
А.Шиканов отметил, что по сравнению с 2004 годом состав органов пожарного надзора в Нижегородской области сократился в 4 раза и сегодня статусом государственного пожарного инспектора в регионе наделены 371 человек, включая управленческий аппарат.
Главный государственный инспектор Нижегородской области по пожарному надзору сообщил, что 22 июля 2008 года подписан федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", главная цель которого – снять противоречия в существующих противопожарных нормах.
В настоящее время в РФ действуют порядка 2 тыс. нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности – всего почти 150 тыс. норм.
"Порой одни из них противоречили другим", - отметил А.Шиканов. По его словам, ко времени вступления закона в силу с 1 мая 2009 года должны быть приняты 109 нормативно-правовых актов.
Так, одним из них должен стать документ о расчете пожарных рисков. Дело в том, что новый закон фиксирует право собственника рисковать собственным имуществом. Если пожарные риски не превышают предельно допустимых значений, а жизнь и здоровье людей в случае возникновения пожара надежно защищены, объект может быть допущен в эксплуатацию.
Кроме того, А.Шиканов сообщил, что новый закон предоставляет предпринимателям право выбрать форму пожарного контроля – либо это государственный пожарный надзор, то есть плановые проверки государственных пожарных инспекторов, либо пожарный аудит, проводимый сторонней организацией, аккредитованной в государственных органах.
По его словам, безусловно, пожарный аудит будет запрещен для объектов стратегического назначения; социальной сферы – больниц, школ; массового скопления людей. В настоящее время этот список уточняется.
Таким образом, основной пласт хозяйствующих субъектов, для которых будет доступен пожарный аудит, это объекты малого и среднего предпринимательства. Этот вид контроля предусматривает ряд послаблений.
Однако А.Шиканов напомнил об уголовной ответственности для собственников бизнеса и ответственных лиц, которая наступает, если при пожаре нанесен вред жизни и здоровью людей. За прошедший год на объектах малого и среднего бизнеса произошло 214 случаев возгорания, и только в одном из них предприниматель понес уголовное наказание.
В заключение А.Шиканов отметил некоторые недостатки существующей системы пожарного надзора. Так, по действующему административному регламенту государственный пожарный инспектор только после наложения административной ответственности, по сути, взимания штрафа, выдает предписание о выполнение тех или иных противопожарных мероприятий.
"Я не совсем согласен с этой схемой, все же, наверное, стоит задумываться об экономическом положении предприятий, тем более в нынешних условиях", - заявил главный государственный инспектор Нижегородской области по пожарному надзору. Он также сообщил, что органы пожарного надзора принимают информацию обо всех противоправных действиях пожарных инспекторов по "телефону доверия" (831) 220-10-50.
Регион: Н. Новгород
Комментарии