Политика и власть
Комитет по госвласти нижегородского Заксобрания отклонил инициативу Думы Дзержинска о создании муниципальных административно-технических комиссий
Нижний Новгород. 19 января. НТА-Приволжье – Комитет Законодательного собрания Нижегородской области (ОЗС) по вопросам государственной власти и местного самоуправления (МСУ) рекомендовал региональному парламенту отклонить инициативу Думы Дзержинска (Нижегородская область) о создании муниципальных административно-технических комиссий.
Об этом сообщает корреспондент "НТА-Приволжье", присутствовавший на заседании комитета ОЗС во вторник.
По словам депутата Думы Дзержинска Владимира Гончарова, представительный орган МСУ города единогласно проголосовал за возвращение института муниципальных административных комиссий, надзирающих за порядком в муниципальных образованиях. На муниципальный уровень предлагается вернуть полномочия по осуществлению административно-технического надзора и составлению протоколов о выявленных правонарушениях.
Между тем директор государственно-правового департамента Нижегородской области Леонид Литвиненко отметил, что любая передача полномочий на муниципальный уровень требует выделения дополнительных средств. Однако в бюджет Нижегородской области на 2010 год необходимые средства не заложены, и изыскать их возможности нет.
Л.Литвиненко уточнил, что содержание административных комиссий на местах потребует больших средств, чем содержание региональной инспекции административно-технического надзора, так как потребует большей штатной численности. "Страдает ли от меньшей численности качество работы областной инспекции – другой вопрос", - добавил директор департамента.
В свою очередь начальник государственно-правового управления ОЗС Виталий Ларионов напомнил, что данный законопроект предполагает создание административных комиссий. Между тем, в Нижегородской области до 2008 года существовал соответствующий закон об административных комиссиях, однако в ОЗС поступил протест прокуратуры о том, что по закону область не может передать полномочия муниципалитетам без средств, и хотя протест был отклонен региональным парламентом, прокуратура в судах нескольких инстанций добилась отмены данного закона. Так как данная проблема возникла во многих регионах, через полгода Государственная дума РФ приняла закон, разрешающий передавать полномочия муниципалитетам без передачи средств. "Мы не против передачи полномочий, но у нас пока нет денег", - сказал В.Ларионов.
Председатель комитета ОЗС Валерий Осокин отметил, что данный вопрос необходимо решать не на уровне Дзержинска, а на уровне всей области. В связи с этим он предложил поработать с муниципалитетами над этим вопросом, посмотреть статистику эффективности работы бывших муниципальных комиссий по сравнению с областной инспекцией адмтехнадзора и вместе с региональным правительством решить этот вопрос к 2011 году.
В свою очередь депутат ОЗС Дмитрий Малухин предложил вносить соответствующую инициативу в региональный парламент в уже доработанном виде, а настоящий законопроект отклонить.
Как сообщалось ранее, депутаты Законодательного собрания Нижегородской области 20 декабря 2007 года внесли изменения в закон "О государственном надзоре в сфере благоустройства на территории Нижегородской области", которые предусматривали создание региональной инспекции по административно-техническому надзору.
Закон подразумевал, что в Нижегородской области будет создано 9 территориальных отделений инспекций по административно-техническому надзору, в том числе, в Дзержинском, Сергачском, Лысковском, Кстовском, Нижегородском, Арзамасском, Борском, Балахнинском и Уренском районах.
До этого муниципальные органы надзора в сфере благоустройства передавали материалы по нарушениям в государственную жилищную инспекцию, которая принимала решение о наложении штрафа.
Инспекцию по административно-техническому надзору Нижегородской области возглавил бывший командующий 22-й гвардейской армии Московского военного округа Игорь Броницкий.
Регион: Н. Новгород
Комментарии