Комитет по экономике нижегородского Заксобрания 21 января рассмотрит проект закона о государственно-частном партнерстве
Нижний Новгород. 20 января. НТА-Приволжье - Комитет Законодательного собрания Нижегородской области (ОЗС) по экономике и промышленности 21 января рассмотрят проект закона "Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве (ГЧП)".
Об этом сообщает управление ОЗС по взаимодействию со СМИ.
Согласно сообщению, законопроект будет способствовать социально-экономическому развитию региона за счет создания возможностей для консолидации усилий государственного и частного капитала при строительстве, реконструкции, модернизации объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
Также депутаты обсудят проект изменений в закон "О налоге на имущество организаций".
Всего в повестке дня 6 вопросов.
Как сообщалось ранее со ссылкой на министра экономики Нижегородской области Геннадия Баландина, в регионе с 1 января 2010 года функции курирования ГЧП были переданы из ведения министерства экономики в ведение министерства инвестиционной политики.
В свою очередь министр инвестиционной политики Нижегородской области Дмитрий Сватковский отметил, что развитие практики ГЧП будет способствовать улучшению инвестиционного климата в регионе. "Сегодня потенциал ГЧП очень высок. Мы насчитываем около двух десятков механизмов реализации инвестпроектов с помощью ГЧП", - сказал министр.
Д.Сватковский подчеркнул, что развитие ГЧП могло бы значительно приблизить сроки реализации значимых для региона транспортных и инфраструктурных проектов - строительство моста через Волгу в районе Подновья (Нижегородский район, Нижний Новгород), завершение строительства южного обхода Нижнего Новгорода, строительство АЭС и парогазовой ТЭЦ.
Законопроект "Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве" был одобрен на заседании правительства Нижегородской области 10 декабря 2009 года.
По итогам заседания Г.Баландин отметил, что актуальность принятия данного законопроекта продиктована значительным изменением экономических условий развития в связи с кризисными процессами, происходящими в экономике России и региона. Как следствие – это ограничивает возможности областного бюджета по развитию социальной и инженерной инфраструктуры.
Согласно закону государственно-частное партнерство - это взаимовыгодное сотрудничество Нижегородской области с частным партнером на основе соглашения в целях создания, реконструкции, обслуживания или эксплуатации объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
Данное понятие определяет вектор правительства на обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, на стимулирование привлечения частных средств в развитие объектов общественной инфраструктуры и, в конечном счете, на повышение доступности и улучшение качества услуг, предоставляемых населению.
Г.Баландин также обратил внимание на то, что практика работы по ГЧП в настоящее время носит фрагментарный характер. Это связано с разрозненностью норм федерального законодательства и неопределенностью понятия ГЧП, его назначения, целей, принципов и условий реализации.
Отсутствие единой правовой основы усложняет процесс привлечения частного капитала и управленческого опыта для эффективного управления государственным и муниципальным имуществом. В сложившихся условиях регионы самостоятельно определяют терминологию, а также формы возможного участия в ГЧП.
Принятие закона позволит повысить инвестиционную привлекательность региона для потенциальных региональных и национальных инвесторов, установить чёткие и понятные для всех правила участия органов власти в реализации совместных проектов, а также порядка участия партнёров в таких проектах, придать легитимность заключаемым соглашениям и нормативно защитить интересы органов власти в случае возникновения споров, повысить качество и количество реализуемых проектов, повысить контроль за целевым и эффективным распоряжением имуществом, повысить эффективность управления и финансовую отдачу от использования государственного имущества, избежать потенциальных системных ошибок при принятии решений об участи в проектах, участвовать в проектах на максимально выгодных для региона условиях, в том числе обеспечивающих минимизацию рисков, реализовывать проекты с заданными параметрами рентабельности и иных финансовых показателей, разделить риски реализации проектов с частными партнёрами.
Регион: Н. Новгород
Комментарии