Вице-спикер Законодательного собрания Нижегородской области Ольга Сысоева отвечает на вопросы читателей "НТА-Приволжье" в ходе Интернет-конференции "Региональная жилищная политика и меры господдержки"
Вопросы для Интернет-конференции можно присылать до 15 апреля 2010 года.
Задать вопрос
Добрый день! В Ленинском районе, где вы не последний человек, в прошлом году кран упал на дом, погибли люди. Мэрия ведет тяжбу с застройщиком, который не хочет оплатить 6 млн. руб., потраченные муниципалитетом на восстановление разрушенного дома.
Есть ли законодательная возможность получить с застройщика не только затраты на ремонт, но и штрафы какие-то? Разве местному бюджету эти 6 млн. были лишние или у чиновников другой работы нет? По-моему, такой штраф должен иметь наказательно-воспитательное значение, чтобы повысить ответственность. Ведь и семьи пострадавших вряд ли получили значительные компенсации, скорее всего, дело ограничилось муниципальной помощью на погребение; и, скорее всего, застройщик не особо помогал в поиске жилья для пострадавших.
К сожалению, руководство фирмы не согласно возместить полную сумму ущерба, которую Вы правильно назвали (она более 6 млн.). Плюс к этой сумме необходимо добавить цену иска пострадавших граждан, которую оценили в размере около 5 млн. руб. На стороне граждан, как мне известно, в суде выступает прокуратура области, которая возбудила уголовное дело в отношении директора фирмы. К сожалению, рассмотрение дела в суде затягивается.
Что касается штрафов, то по информации федеральной службы Ростехнадзора, ООО "ЕФТО" и ее должностные лица были привлечены к административной ответственности в размере около 30 тыс. руб., но, на сколько мне известно, судебные приставы еще не полностью взыскали эти штрафы.
Хочется верить, что новый порядок, установленный законодательством, который заменил лицензирование строительной деятельности на обязательное участие строительных фирм в саморегулируемых организациях, позволит пресечь участие на рынке недобросовестных компаний. Безусловным плюсом нововведения является солидарная ответственность саморегулируемых организаций за деятельность ее членов.
Ольга Николаевна, могу ли я участвовать в "Социально-экономической программе по обеспечению жильем молодых специалистов", если 2 года я проучилась на дневном в НГПУ, а остальные - на заочном.
Ольга Николаевна! Как Вам удается уделять много времени нелегкой, на мой взгляд, работе вице-спикера и при этом быть хозяйкой дома и привлекательной женщиной. Поделитесь Вашей формулой успеха.
Уважаемая Ольга Николаевна!
Насколько мне известно, программа по обеспечению жильем молодых специалистов, в том числе сельхозработников, будет действовать в Нижегородской области только до конца 2010 года. А мой сын после окончания нашей сельхозакадемии был призван в армию и вернется только в следующем году.
Хотелось бы узнать, будет ли продлено действие данной программы? Или будет разрабатываться новая областная программа по поддержке молодых специалистов на селе? Готов ли областной бюджет поддерживать наши молодые кадры в 2011 году?
Ваш сын, по окончании службы в армии, должен будет обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства, если он хочет трудоустроиться в муниципальное учреждение (например, в школу), или в дирекцию государственного учреждения Нижегородской области (например, в техникум), если он хочет работать в техникуме.
В этом году в программе участвовали выпускники с 2007 года по 2010 год, поэтому Ваш сын, вернувшись из армии, также сможет участвовать в программе, в случае ее продолжения на прежних условиях.
Третьяков Владимир Николаевич - начальник ГУ "Нижегородский ЦГМС-Р"
Имеется ли возможность включения в областную целевую программу (ОЦП) "Социально-экономическая программа поддержки молодых специалистов" молодых специалистов работающих в области гидрометеорологии в Нижегородской области?
В настоящее время специальности гидрометеорологической службы (синоптики, метеорологи, климатологи, гидрологи и др.) становятся более востребованными и незаменимыми в обеспечении безопасности жизнедеятельности населения Нижегородской области.
Данная программа ориентирована на молодых специалистов, работающих в областных или муниципальных учреждениях здравоохранения, спорта, культуры, образования. Специальности гидрометеорологической службы столь же важны для области, как и многие другие. Я понимаю, как не просто заинтересовать выпускников ВУЗов работать на метеостанции в сельском районе области, да еще и без жилья, но включение в программу молодых специалистов-работников федеральных учреждений пока не рассматривалось.
Думаю, что обсуждать это можно, но только при условии согласованного участия федерального бюджета.
1.Что же это за демократия? Если вы не разрешаете СМИ озвучивать мнения договорников.
2. Вы пишите законы, и следите за их выполнением, так почему же вы не пишите, что закон обратной силы не имеет? И вам должно быть известно, что при смене собственника жилье переходит в муниципальную собственность.
3. В результате очередной программы ГАЗа 1000 семей грозит стать бомжами.
Мне понятны ваши эмоции, но поверьте, спор о законности сохранения жилого фонда предприятия в собственности компании после приватизации и нарушении ваших прав эффективнее вести в судебных органах. Без рассмотрения документов я не буду делать выводов о правомерности или неправомерности действий компании. Мое предложение о встрече с инициативной группой остается в силе.
Уважаемая Ольга Николаевна, хотелось бы узнать, как сейчас обстоит дело с домами для молодых специалистов в Варнавинском районе. Зимой там возникли проблемы с отоплением, водоснабжением, проявились дефекты внутренней отделки. Некоторые молодые специалисты направили обращения в суд с жалобами на подрядную организацию. Правительство Нижегородской области и администрация Варнавинского района в феврале заверяли, что в течение 1,5 месяцев устранят эти коммунальные проблемы. Что сделано сейчас? Сколько средств и из каких источников было выделено на устранение недоработок?
Проблема усугубляется тем, что проблемы с качеством возникли, после того, как молодые специалисты подписали акт приемки работ и подтвердили, что у них нет претензий к качеству строительства, и фирме застройщику оплатили 100% по договору. Думаю, что средства необходимо найти из бюджета и выполнить все работы безотлагательно, и параллельно через суд взыскивать компенсацию расходов с застройщика. Этот урок необходимо учитывать при дальнейшей реализации программы, такая ситуация не должна повториться.
Как Вы считаете, возможно ли в судебном порядке заставить администрацию Нижнего Новгорода:
1. изменить организационно правовую форму (ОПФ) ООО "Нижегородская коммунальная компания" путем реорганизации в открытое акционерное общество. Существующая ОПФ нарушает права жителей города на получение информации об управлении имуществом города, а отсутствие принципов информационной прозрачности и открытости в деятельности общества создает благоприятную среду для развития коррупции и казнокрадства.
2. изменить схему участия Администрации Нижнего Новгорода в капитале домоуправляющих компаний г.Нижнего Новгорода, а именно:
- ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района»,
- ОАО «Домоуправляющая компания Советского района»,
- ОАО «Домоуправляющая компания Канавинского района»,
- ОАО «Домоуправляющая компания Московского района»,
- ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района»,
- ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района»,
- ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района».
В настоящее время Администрация Нижнего Новгорода участвует в капитале этих компаний опосредованно, через участие в них ООО "Нижегородская коммунальная компания". Такая схема также нарушает права жителей города на получение информации об управлении имуществом города и, может, является благоприятной средой для нарушений закона.
3. публиковать на своем официальном сайте ежеквартальные отчеты, сообщения о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность обществ, в капитале которых у Администрации имеется доля участия.
Учитывая, что все ДУКи, управляемые через ООО "Нижегородская коммунальная компания", имеют организационно-правовую форму ОАО, мне кажется, Вы можете добиваться получения необходимой информации от каждой ДУК, которую ОАО обязаны раскрывать в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" во внесудебном порядке.
Мы договорники Горьковского автозавода, получившие в свое время квартиры от автозавода по договору найма, просим разобраться в ситуации, сложившейся в связи с понуждением совета директоров "Группы ГАЗ" нас выкупать нами законно по договору отработанные квартиры. Если мы отказываемся, то нам грозятся повышением арендной платы за квадратный метр общей площади жилья в сто раз с 15 апреля .Т.е. за 3-х комнатную квартиру придётся платить 7 тыс. рублей в месяц и + за коммунальные услуги. Наше требование к руководству Автозавода вернуть нам наше, законно заработанное по договору , жильё в собственность . Мы со своей стороны договор выполнили полностью и добросовестно, а Горьковский автозавод, вводя в заблуждение, предоставил жильё в найм. Таких семей на сегодняшний день - 720 квартир . В последнее время с нашей стороны были обращения в прокуратуру, к полпреду , губернатору , депутатам Госдумы и в СМИ. Надеемся, что к нам, честным труженикам, которые получают жалкие гроши, государство повернется лицом.
Ваша ситуация мне была знакома ранее в общем виде. Ваши обращения и знакомство с сайтом, адрес которого был указан в одном из обращений, дали более полную картину происходящего. По-моему мнению, данная ситуация по своему масштабу и возможным социальным последствиям своего рода прецедент для Нижегородской области. Жилищный Кодекс РФ, как известно, не предусматривает приватизацию ведомственного жилья, находящегося в частной собственности. С точки зрения закона собственник вправе распоряжаться и определять условия использования своей собственности по своему усмотрению. Однако, крупный бизнес, а "ГАЗ" - фактически градообразующее предприятие,- должен учитывать социальный статус нанимателей жилья и их имущественное положение. Ситуация, когда наниматели жилого фонда "ГАЗа" пополнят и без того длинные ряды очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и бремя расходов ляжет на бюджет, не может устраивать власти региона. И эти последствия необходимо прогнозировать.
В отношении заявлений, в которых указывается о нарушении прав нанимателей на выкуп квартир, считающих, что они отработали свои квартиры за годы деятельности на заводе: думаю, что отстоять свои права вы можете только в судебном порядке. В любом случае для оценки перспективы необходимо видеть документы (договоры аренды, договора найма, уведомления, платежки и пр.). Я готова принять обращение инициативной группы в общественной приемной депутата по адресу: Нижний Новгород, ул. Героя Самочкина, д.32, тел. для записи: 250-91-77.
Уверена, что депутаты Законодательного Собрания области от Автозаводского района Н.А. Пугин, Е.И. Морозов и Е.В. Березин также не оставят без внимание вашу ситуацию и будут способствовать ее урегулированию.
Надеюсь, решение будет найдено.
Участвует ли Молодежный парламент Нижегородской области в региональной жилищной политике? Пытается ли что-либо менять?
Алексей Хвостенко (Ниж.Новгород)
На каком уровне в регионе осуществляется политика обеспечения жильем молодых семей? На каких условиях можно принять участие в соответствующей программе?
Кроме того, в целях оказания содействия в улучшении жилищных условий молодых семей в Нижегородской области реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 – 2010 годы. В соответствии с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации данной подпрограммы участницей подпрограммы также может быть молодая семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет. Данная семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и иметь доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. В рамках данной подпрограммы молодой семье предоставляется государственная поддержка при приобретении жилого помещения или получении ипотечного жилищного кредита или займа в размере 40% от расчетной стоимости жилья.
Первый шаг, который нужно сделать молодой семье для участия в данных программах – обратится в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением.
Однако, в настоящее время в федеральную программу «Жилище», в рамках которой реализуется областная Программа, вносятся изменения, в том числе о продлении сроков её реализации (срок ее действия заканчивается в 2010 году). Поэтому заявки для участия в этом году уже не принимаются, а на следующий год Правительство РФ еще не объявило условия участия. По данной причине документы молодых семей для включения в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 год будут приниматься органами местного самоуправления после вступления в силу нормативных актов о внесении изменений в федеральную и региональную программу. Предполагается, что срок реализации программы «Жилище» будет продлен до 2015 года.
Другой способ решения жилищной проблемы молодых семей возможен в рамках областной Программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, если супруги в молодой семье являются молодыми специалистами в сфере медицины, культуры, спорта или образования, то они могут воспользоваться правом участий в Программе поддержки молодых специалистов, однако, жилье по этой программе предоставляется только в районах области.
Ольга Николаевна, существует ли в Нижегородской области какая-либо программа кредитования малоэтажного строительства? Если да, то каким образом она реализуется?
А вообще, малоэтажное строительство сегодня в Нижегородской области – это приоритет для решения жилищной проблемы, особенно в районах области. Путем малоэтажного домостроения с этого года будут активно решаться проблемы обеспечения жильем детей-сирот, расселение аварийного и ветхого фонда и др.
Комментарии