Standard & Poor's подтвердил кредитный рейтинг Н.Новгорода на уровне "ВВ-"
Нижний Новгород. 22 декабря. НТА-Приволжье – Служба кредитных рейтингов международного агентства "Standard & Poor's" сообщила о подтверждении кредитного рейтинга Нижнего Новгорода на уровне "ВВ-", а также рейтинга по национальной шкале "ruAA-".
Согласно информации на сайте агентства, прогноз изменения рейтингов "стабильный".
Уровень рейтингов отражает высокую концентрацию экономики, низкие гибкость и предсказуемость финансовой политики, а также ухудшение показателей исполнения бюджета города.
Из факторов, позитивно влияющих на уровень рейтингов, можно выделить демонстрируемую городом способность проводить взвешенную финансовую и долговую политику, относительно высокий уровень развития экономики с повышающейся долей сектора услуг и улучшение доступа к кредитным рынкам.
По мнению экспертов агентства, в результате падения спроса, вызванного экономической рецессией, общий объем производства в Нижнем Новгороде по итогам 2009 года сократится на 13-14%, причем на крупнейшем машиностроительном предприятии — ГАЗе, обеспечивающем порядка 13-15% рабочих мест в городе, — производство упадет как минимум на 52-53%. При этом перспективы восстановления ГАЗа по-прежнему весьма неопределенны.
То обстоятельство, что Нижний Новгород является основным экономическим центром Поволжья, и характеризуется быстрорастущим сектором услуг, должно смягчить экономические трудности и поддержать уровень денежных доходов населения, который в настоящее время на 50% превышает среднероссийский показатель.
"Предсказуемость и гибкость финансовой политики Нижнего Новгорода ограничены по причине контроля федерального правительства над основными источниками доходов города, а также волатильности межбюджетных трансфертов из бюджета области. Негативное влияние на финансовую гибкость города оказывают также существенные долгосрочные потребности городской экономики в развитии инфраструктуры.
Учитывая снижение поступлений по налогу на доходы физических лиц и снижение уровня текущих субсидий из бюджета области, ожидается сокращения текущих доходов города в номинальном выражении в 2009 году до 8-9%", - говорится в сообщении агентства.
Тем не менее, согласно прогнозам экспертов "Standard & Poor's", показатели исполнения бюджета будут оставаться на удовлетворительном уровне. При этом рост доходов бюджета Нижнего Новгорода будет по-прежнему ограничиваться небыстрым выходом из экономической рецессии, а также снижением объема межбюджетных перечислений из бюджета Нижегородской области, столкнувшейся с существенным бюджетным дефицитом.
Благодаря принятию в 2009 году разумных мер по оптимизации текущих расходных обязательств, а также консервативному подходу к планированию бюджета на 2010 год, в 2009-2010 годах Нижний Новгород исполнит бюджет с небольшим текущим профицитом (4-5%) и весьма умеренным дефицитом с учетом капитальных расходов (1-3%), прогнозируют эксперты.
Возможности города для финансового маневра также обусловлены относительно высокой долей неналоговых поступлений в структуре текущих доходов (15-16%), а также по-прежнему существующим потенциалом рационализации текущих расходов, возможность использовать который была уже продемонстрирована администрацией города.
Поскольку свободные остатки средств бюджета на счетах города почти исчерпаны, ожидается, что дефицит городского бюджета с учетом капитальных расходов будет покрываться за счет привлечения долгосрочных банковских кредитов. По этой причине совокупный уровень долга города в 2010-2011 годах может увеличиться до некритичных 8-9% доходов бюджета города.
Эксперты "Standard & Poor's" оценивают уровень ликвидности городского бюджета как удовлетворительный. Несмотря на невысокий объем остатков средств на счетах города, Нижний Новгород имеет хороший доступ к рынкам капитала, благодаря чему городу удалось на данный момент заключить ряд контрактов с коммерческими банками на открытие кредитных линий в размере 1,1 млрд. рублей ($36,6 млн.) Объем линий позволяет полностью покрыть расходы на обслуживание и погашение долга города в 2010 году. По состоянию на 15 декабря в 2010 г. городу необходимо осуществить погашение части небольшого бюджетного кредита из федерального бюджета (около 100 млн. рублей) и краткосрочного банковского кредита (200 млн. рублей) сроком погашения в феврале 2010 года.
"Прогноз "Стабильный" определяется предположением о том, что сокращение налоговых доходов и межбюджетных перечислений из бюджета области в результате экономической рецессии, будет компенсировано способностью администрации Нижнего Новгорода ограничивать текущие расходы и приведет лишь к небольшому ухудшению финансовых показателей города. Кроме того, мы учитываем, что в среднесрочной перспективе город будет прибегать к умеренным среднесрочным заимствованиям, а также будет сохранять относительно хорошие возможности по привлечению ликвидности с рынков капитала", - считают эксперты агентства "Standard & Poor's".
Регион: Н. Новгород
Комментарии