Предприниматель Каргин намерен обжаловать в нижегородском Арбитраже результаты конкурса по организации пассажироперевозок на маршруте № Т-71
Нижний Новгород. 27 декабря. НТА-Приволжье - Индивидуальный предприниматель Дмитрий Каргин намерен обжаловать в Арбитражном суде Нижегородской области результаты открытого конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок в Нижнем Новгороде по маршруту регулярного сообщения в части лота № 14 (маршрут № Т-71).
Об этом агентству "НТА-Приволжье" сообщил Д. Каргин.
Д.Каргин считает, что конкурс проходил с явными нарушениями.
После оглашения результатов конкурса 10 августа 2010 года Д.Каргин обращался в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением об отмене этих результатов. Однако после того как администрация Нижнего Новгорода отменила решение конкурсной комиссии, Д. Каргин забрал заявление из Арбитражного суда.
Как сообщалось ранее, Нижегородское управление Федеральной антимонопольной службы России (НУ ФАС) выдало администрации Нижнего Новгорода предписание об отмене до 29 декабря постановления горадминистрации "Об отмене открытого конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения в части лота № 14" (маршрут № Т-71).
Антимонопольное ведомство сочло, что у администрации не имелось полномочий по отмене результатов проведенных торгов за право обслуживания маршрута регулярного сообщения № Т-71. НУ ФАС возбудило дело о нарушении ч.1 ст.15 и ч.1 ст.17 закона о защите конкуренции.
Согласно материалам дела, решением конкурсной комиссии от 10 августа 2010 года победителем конкурса по осуществлению пассажироперевозок по маршруту №Т-71 признан предприниматель А.Комраков. Кроме него в конкурсе приняли участие индивидуальные предприниматели Е.Коньшин (второе место), Д.Каргин (третье место) и В.Каргин (четвертое место).
По мнению Д. Каргина, конкурсная комиссия администрации незаконно признала участниками конкурса индивидуальных предпринимателей А. Комракова и Е. Коньшина. Д. Каргин отмечает, что подвижной состав, заявленный индивидуальным предпринимателем А.Комраковым для участия в конкурсе, фактически использовался на других маршрутах, поэтому он не имеет возможности выполнять перевозки пассажиров по маршруту № Т-71.
Кроме того, по информации Д.Каргина, А.Комраков скрыл от конкурсной комиссии факты имевших место дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, допущенных по вине его водителей, в период, предшествующий проведению конкурса.
На заседании комиссии НУ ФАС Д. Каргин пояснил, что после официального объявления итогов конкурса он на личном приеме у главы администрации сообщил ему о наличии в деятельности предпринимателя А. Комракова вышеперечисленных нарушений и, как следствие, о необоснованном решении конкурсной комиссии о признании его победителем конкурса.
В свою очередь, В.Булавинов поручил директору департамента транспорта и связи администрации Владимиру Грибову разобраться с указанными фактами. После этого глава администрации и принял постановление от 23 августа "Об отмене открытого конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения в части лота № 14".
Согласно сообщению НУ ФАС, в рассматриваемой ситуации действия органа местного самоуправления являются внешним условием, которое ограничивает конкуренцию между участниками торгов, ущемляет интересы победителя конкурса предпринимателя А.Комракова и создает преимущественные условия деятельности на товарном рынке пассажирских перевозок Нижнего Новгорода другому участнику конкурса – предпринимателю Д.Каргину.
Последнее обстоятельство обусловлено тем, что, как пояснил сам Д.Каргин, срок действия договора на обслуживание маршрута № Т-71 между ним и администрацией истекал в августе 2010 года. В настоящий момент в связи с принятием ответчиком обсуждаемого постановления Д.Каргин на неопределенное время (до подведения итогов повторного конкурса, который не объявлен) получил право обслуживания маршрута № Т-71 на внеконкурсной основе, то есть оказался в более выгодном положении, нежели другие перевозчики Нижнего Новгорода.
Доводы индивидуального предпринимателя Д.Каргина о том, что является необоснованным само решение конкурсной комиссии о признании победителем конкурса предпринимателя А.Комракова, выраженное в протоколе от 10.08.2010 № 3, могут быть основанием для признания судом торгов недействительными по иску заинтересованного лица (пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Кроме того, комиссия антимонопольного органа полагает необходимым отметить, что и в настоящий момент участники проведенного администрацией конкурса, в том числе Д.Каргин (см., статью 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не лишены возможности защитить свои права и законные интересы в судебном порядке.
НУ ФАС признало администрацию Нижнего Новгорода нарушившей ч.1 ст.15 и ч.1 ст.17 закона о защите конкуренции.
Материалы дела переданы должностному лицу НУ ФАС для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.9 КоАП РФ.
В августе В.Булавинов распорядился отменить результаты конкурса по организации пассажирских перевозок по маршруту Т-71.
Индивидуальный предприниматель Д. Каргин, обслуживающий маршрут Т-71, проиграл конкурс на право дальнейшего обслуживания. По информации Д.Каргина, маршрут Т-71 был передан в руки предпринимателя А.Комракова, обслуживающего маршрут Т-8.
Д.Каргин, протестуя против результатов конкурса, организовал в маршрутках сбор подписей, которые планировалось отправить главе Нижнего Новгорода Вадиму Булавинову и президенту Российской Федерации Дмитрию Медведеву.
Регион: Н. Новгород
Комментарии