Банковское сообщество слишком быстро забыло уроки кризиса – Гапонов
Нижний Новгород. 28 июня. НТА-Приволжье - Председатель правления ОАО "КБ "Ассоциация", первый заместитель председателя совета Ассоциации региональных банков России (Ассоциация "Россия"), глава комитета по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства Законодательного собрания Нижегородской области (ОЗС) Михаил Гапонов считает, что банковское сообщество в определенной мере дистанцировалось от законодательных инициатив, способных укрепить банковскую систему.
Об этом он заявил агентству "НТА-Приволжье".
По его мнению, вопреки прогнозам, банковское сообщество не только быстро забыло уроки минувшего кризиса, но и мало внимания уделяет законотворческому процессу, призванному укрепить банковскую систему. Такое легкомыслие и короткая память могут спровоцировать новый кризис.
М.Гапонов подчеркнул, что активизация банковской деятельности не является признаком полного восстановления экономики, но, в принципе, этому способствует, точнее – должна к этому привести.
"Но есть ряд значимых моментов, способных направить банковский сектор совсем в другую сторону. В этой связи я бы отметил одну очень тревожную тенденцию. Сегодня у нас стало модным рассуждать о том, что кризис показал устойчивость банковской системы России. В некотором смысле, это, безусловно, так. Хотя, на мой взгляд, более справедливо было бы говорить о том, что кризис наглядно продемонстрировал способность Банка России эффективно поддерживать банковскую систему страны в любых, даже самых сложных ситуациях. Действия регулятора в кризисный период были настолько своевременны и адекватны, что, главным образом, с их помощью стране удалось сохранить свою банковскую систему в ее нынешнем виде. Казалось бы, из этой неоднозначной ситуации всем нам следует сделать соответствующие выводы и выстраивать свои стратегии с учетом имеющегося опыта. Однако, как показывает жизнь, этого, к сожалению, не происходит", - отметил он.
"Недавно я увидел по телевизору рекламу одного крупного федерального банка (не буду его называть, это не единичный случай), предлагающего кредиты без залога, поручителей и без справки 2-НДФЛ. Она вернула меня на три года назад – период расцвета необеспеченных кредитов. Я хорошо помню, как в августе 2008 года на проходившем в Нижнем Новгороде банковском форуме заместитель председателя Банка России Геннадий Меликьян пытался остановить рост подобных предложений. Он предупреждал: "Пожалуйста, не торопитесь! Не стоит жертвовать качеством в ущерб объемам бизнеса!". В тот момент его выступление не нашло должного отклика, а уже через месяц-полтора банкиры вспоминали об этих предостережениях и сожалели, что вовремя к ним не прислушались", - добавил М.Гапонов.
"В данной ситуации хотелось бы, чтобы регулятор занял бы более жесткую позицию по отношению к недобросовестным кредитным структурам с неприлично короткой памятью. Легкомыслие банкиров недопустимо! Самое неприятное в данном развитии событий то, что, похоже, жизнь нас опять ничему не учит, и уроки совсем недавних событий забываются также легко, как и опыт предшественников. В этой связи я хотел бы призвать банковское сообщество к более ответственному поведению. Последствия безудержного кредитования могут быть крайне печальными, причем мы все невольно становимся заложниками ситуации, которая в определенный момент просто выходит из-под контроля. Так и начинается кризис", - сказал он.
По мнению М.Гапонова, в работе банковских служащих работе нет мелочей.
"Но практикующие банкиры очень занятые люди, и за общим объемом дел не всегда с должным вниманием относятся к законотворческому процессу, порой считая, что это не наша компетенция и зона ответственности, временами недооценивая свои возможности влияния на него. В результате мы получаем достаточно серьезные неприятности, осложняющие нашу профессиональную деятельность", - добавил он.
"Например, в июле 2010 года Государственная Дума РФ приняла федеральный закон №151 "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Законопроект был знаком многим банкирам, в свое время соответствующее положение мы даже обсуждали на разного уровня заседаниях, но, видимо, недостаточно основательно. Что же мы получили в итоге? Согласно этому закону, микрофинансовые организации существуют по своим законам: им не нужно создавать резервы, для них не актуальна кассовая дисциплина, их никто профессионально не проверяет. Но тогда у нас возникает резонный вопрос: если требования Банка России с точки зрения нормативов и резервов справедливы, а я искренне убежден, что именно так оно и есть, почему тогда не все участники данного сегмента рынка должны жить по этим требованиям и ни все должны им соответствовать? И мне трудно понять, чем кредит до миллиона рублей в банке "Ассоциация", которых у нас портфеле достаточно много, отличается от займа, предоставленного микрофинансовой организацией? Могу добавить: весной 2011 года в Нижнем Новгороде нами совместно с ИД "КоммерсантЪ" в Нижнем Новгороде" и Ассоциацией "Россия" при активном сотрудничестве с ее вице-президентом Олегом Ивановым, мы провели круглый стол по практике применения этого закона. Я должен сказать, что ни один банкир Приволжского федерального округа одобрительно об этом законе не отозвался", - сказал М.Гапонов.
"Сегодня с прискорбием следует признать, что мы просмотрели этот закон, не обратили на него должного внимания. Как результат - мы имеем на рынке поставленного принципиального иные, гораздо более выгодные, чем мы условия, странного и не всегда законопослушного конкурента в виде микрофинансовых организаций. Конкурента, довольно энергично работающего в сфере традиционной банковской практики. Причем его деятельность обретает порой самые причудливые формы. В частности, активно и всерьез дебатируется тема выдачи кредитов по почте. В этой связи возникает вопрос: отчего бы нам, к примеру, не начать отправлять почту по банковской сети? Жизненный опыт подсказывает - мы бы с задачей справились и наверняка заработали на проекте, особенно при создании условий благоприятствования. Однако такое никому почему-то в голову не приходит", - подчеркнул он.
М.Гапонов отметил, что приведенный пример не является единичным случаем.
"Как пример можно вспомнить и статью из федерального закона № 115 "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", в частности - поправки в кодекс об административных правонарушениях. В данном случае я имею в виду поправку, принятую в январе этого года, по которой за любую, даже разовую неточную отсылку информации, так или иначе касающуюся отмывания средств, банк может быть подвергнут административным санкциям, поскольку это рассматривается как административное правонарушение. По моему глубокому убеждению, это сделано в пику законопослушным банкирам и для того, что бы помочь незаконопослушным. Почему? Да уже потому, что для меня как для законопослушного гражданина сам факт наложения на меня административного взыскания - это личная катастрофа. Я, конечно, буду нервничать. И мои исполнители будут аналогично реагировать на эту ситуацию. Зачем им чувствовать себя преступниками? Хотя в такой стрессовой ситуации риск сделать ошибку гораздо выше. Человек же незаконопослушный и изначально сориентированный на подобный вид заработка, далек от моральных мук. Он просто заложит штраф в стоимость своих услуг и заплатит его в том объеме, в котором следует, чтобы соблюсти формальности. Мне кажется, что принятие закона в этой версии - большая ошибка, создающая видимость решения проблемы и тем самым уводящая от него. Тут надо честно признать, что банковское сообщество явно не продумало эту важнейшую тему, причем не доработало ее в контакте с законодателем", - отметил он.
"Поэтому могу еще раз отметить – слишком оптимистичное настроение, которое сегодня царит на банковском рынке, может нам дорого обойтись. Мы повторяем уже знакомые нам ошибки, и готовы наступать на те же грабли, на которых "топтались" в 2008 году. И стоит напомнить, что тогда кризис был остановлен благодаря позиции федеральной, региональной власти и Банка России, которые адекватно реагировали на происходящее в экономике. Правительству Нижегородской области во главе с губернатором Валерием Шанцевым пришлось даже перейти на "ручное" управление экономикой региона, оперативно действовало и Главное управление Банка России по Нижегородской области. Они, скорее всего, будут также действовать и в следующий раз, но нет никаких гарантий, что банковское сообщество само не доведет ситуацию до той грани, где уже и это вмешательство не поможет. Поэтому вмешаться надо раньше, я так считаю. А самим банкирам быть более осторожными и внимательными к тому, с помощью каких законов ведется такое вмешательство. Тогда "призрак кризиса" не будет преследовать нас с такой пугающей регулярностью", - подчеркнул М.Гапонов.
Уважаемые читатели! Следить за наиболее важными публикациями «НТА-Приволжье» можно в
Комментарии