Почти 5 млрд. рублей составили потери бюджета Нижнего Новгорода в связи с изменением налогового законодательства с 2010 по 2015 года
Нижний Новгород. 10 декабря. НТА-Приволжье - Почти 5 млрд. рублей составили потери бюджета Нижнего Новгорода в связи с изменением налогового законодательства с 2010 по 2015 года.
Как сообщает управление по работе со СМИ администрации Нижнего Новгорода, 10 декабря состоялось заседание Общественного совета при администрации города, посвященное социально-экономическому развитию Нижнего Новгорода в период 2010-2015 годов и планам на 2016-2018 годы. Участники совета обсудили бюджетную политику города и прогнозы по развитию столицы Приволжья в преддверии таких важных событий, как чемпионат мира по футболу 2018 года и 800-летие со дня образования города.
"С момента создания совета в 2011 году состоялось пять заседаний. Решались ключевые для города вопросы - перенос даты празднования Дня города, обсуждение целесообразности возвращения исторических названий улицам и объектам, создание дополнительных каналов по общественному контролю и информированию населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, развитие волонтерства, а также подготовка города к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне", - отметил и.о. главы администрации Нижнего Новгорода Андрей Чертков, открывая заседание.
Он подчеркнул, что на этот раз стоит особо важная задача - внесение предложений по улучшению финансово-экономического положения города на фоне непростой ситуации в мировой экономике и напряженного бюджета на 2016 год.
"Задача, поставленная министерством финансов РФ перед всеми уровнями власти - не наращивать текущие расходы, перейти от бюджетов "ожиданий" к бюджету "максимальной эффективности и бездефицитности". И я думаю, что мы с этой задачей справились. При планировании расходов исходили из реальных доходов. При этом были обеспечены все основные программы развития города, обозначенные ранее, а каждая статья прорабатывалась на заседаниях соответствующих профильных комиссий городской Думы. В итоге бюджет получился напряженным, но сбалансированным и реальным", - сказала директор департамента финансов Светлана Утросина.
По ее словам, структура доходов за последние годы была существенно изменена и не в пользу муниципалитета. Существенно сократили процент отчисления в городской бюджет НДФЛ. Если в 2010 году муниципалитет получал 30%, то в 2016 городу останется только 18%. В общей сложности потери городского бюджета в связи с изменением налогового законодательства с 2010 по 2015 год составили почти пять млрд рублей. А бюджетные обязательства при этом возросли. На областной уровень были переданы расходы по содержанию учреждений здравоохранения и обеспечение образовательного процесса в дошкольных учреждениях, но при этом город принял расходы по обеспечению деятельности МП "Нижегородпассажиравтотранс", 19 детско-юношеских спортивных школ, театра "Вера", одной библиотеки, трех музеев, трех филиалов государственных историко-архитектурных музеев-заповедников, организации отдыха и оздоровления детей и молодежи и т.д. В итоге расходные обязательства городского бюджета только в части социальной сферы возросли почти на 20%. И, тем не менее, все это время администрация города четко выполняла свои социальные обязательства, строго соблюдая при этом ограничения по величине дефицита бюджета и муниципального долга.
Напряженным стал 2015 год и в сфере социально-экономического развития. Вслед за общемировыми тенденциями наблюдалось снижение внутреннего и внешнего спроса. Рост цен на фоне снижения реальных доходов населения замедлил развитие потребительского рынка. При этом из положительных факторов можно отметить стабильную ситуацию на рынке труда. Среди городов ПФО в Нижнем Новгороде самый низкий уровень безработицы.
Говоря о прогнозах развития на 2016-2018 годы, директор департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства Ирина Семашко отметила, что с учетом неопределенности в разрешении внешнеполитической ситуации, город строил прогнозы на основе консервативных оценок влияния внешних факторов на экономику.
"Динамика по основным показателям социально-экономического развития будет иметь сдержанный характер. В 2016 году мы ожидаем восстановительный рост с последующим переходом на положительную траекторию развития в 2017-2018 годах. По мере снятия существующих сегодня ограничений на финансовом рынке прогнозируется возобновление позитивной динамики инвестиций до уровня 100-102,2% ежегодно. И, не смотря на сдержанные оценки в прогнозах, мы рассчитываем, что чемпионат мира по футболу 2018 года и 800-летие города в 2021 году придадут новый импульс развития Нижнему Новгороду", - резюмировала Ирина Семашко.
В ходе выступления она также рассказала, что с 2016 года в соответствии с федеральным законодательством город начнет внедрять принципы стратегического планирования. В следующем году должны быть доработаны Стратегия, Прогноз социально-экономического развития и Бюджетный прогноз на долгосрочный период.
При этом предполагается, что в разработке всех этих документов активное участие примут общественность, экспертные сообщества и бизнес структуры города. К примеру, на протяжении всего процесса создания Стратегии планируется широкое обсуждение каждого из ее разделов. И как показало заседание Общественного совета, горожане готовы активно включаться в работу.
"Мы провели обширное исследование социально-психологического самочувствия нижегородцев. И могу вам сказать, что картина далеко не такая мрачная, как стремятся представить некоторые СМИ. Жизненные ощущения более, чем половины из опрошенных нижегородцев умеренно оптимистичные. При этом каждый пятый считает себя патриотом. И люди не просто хотят жить в городе, которым могут гордиться, но готовы и сами принимать активное участие в реализации различных общественно-значимых проектов и программ. Это позволяет нам говорить, что муниципалитету есть на кого опереться в реализации своей политики, и этот ресурс нужно использовать. Не на все сегодня в бюджете может хватать денег, но есть какие-то вещи, способные улучшить жизнь города, которые можно реализовать с помощью активных нижегородцев", -рассказал на заседании Совета приглашенный докладчик, профессор, заведующий кафедрой прикладной социологии ННГУ им. Н.И. Лобачевского Александр Иудин.
СПРАВКА.
Общественный совет при администрации города Нижнего Новгорода является коллегиальным консультативным органом. Он бы образован по инициативе Олега Кондрашова в целях создания механизмов эффективного участия бизнеса, общественных объединений и средств массовой информации в решении социальных, культурных и экономических проблем города Нижнего Новгорода.
Основными задачами Общественного совета являются: анализ и обобщение социальных процессов в Нижнем Новгороде; разработка предложений и рекомендаций в формировании и реализации социальной политики Нижнего Новгорода; обсуждение и разработка проектов законодательных инициатив, правовых актов по важнейшим социально-экономическим вопросам; продвижение и развитие благотворительной деятельности и добровольчества.
В состав совета входят представители общественных организаций, осуществляющие свою деятельность на территории города Нижнего Новгорода, представители экспертного и бизнес сообщества, депутаты городской Думы города Нижнего Новгорода, руководители средств массовой информации, представители администрации города Нижнего Новгорода.
Уважаемые читатели! Следить за наиболее важными публикациями «НТА-Приволжье» можно в
Комментарии