Политика и власть
НУ ФАС оштрафовало на 50 тыс. рублей Англичанинова как председателя комиссии, определившей победителя конкурса на строительство части южного обхода Н.Новгорода
Нижний Новгород. 19 марта. НТА-Приволжье – Нижегородское управление Федеральной антимонопольной службы (НУ ФАС) оштрафовало на 50 тыс. рублей всех членов и председателя конкурсной комиссии, определившей победителя конкурса на строительство части южного обхода Нижнего Новгорода.
Об этом агентству "НТА-Приволжье" сообщили в НУ ФАС.
ФАС РФ 12 декабря 2008 года возбудила административное производство в отношение должностных лиц – председателя и членов конкурсной комиссии управления по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области по признакам нарушения ч.7.ст. 7.30 КоАП РФ ("Выбор членом конкурсной, аукционной или котировочной комиссии победителя торгов, победителя в проведении запроса котировок с нарушением требований законодательства о размещении заказов").
Административное производство также было начато в отношение начальника управления по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области по признакам нарушения п.4 ст. 7.30 КоАП РФ ("Установление должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов").
18 марта в НУ ФАС состоялось рассмотрение дел об административном правонарушении в отношении председателя и членов конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии, заместитель губернатора Нижегородской области по строительству и энергетике Валерий Англичанинов и члены комиссии признаны нарушившим требования ч.7.ст. 7.30 КоАП РФ и каждому из них назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей.
Как сообщалось ранее, в октябре 2008 года в ФАС России поступила жалоба от ООО "ПО "Теплотехник" (Москва) на действия Государственное учреждение "Главное управление строительства автодорог Нижегородской области" (ГУ "ГУСАД НО") и Главного управления конкурсов Нижегородской области при проведении открытого конкурса на выполнение работ по строительству автомобильной дороги М7 "Волга" на участке обхода Нижнего Новгорода (3-я очередь, 1 пусковой комплекс). По мнению заявителя, несмотря на то, что им было предложены лучшие условия исполнения госконтракта по цене и сроку выполнения работ, заявке ООО "ПО "Теплотехник" было присвоено меньшее количество баллов, чем заявке ООО "Фирма "Магистраль" (Нижний Новгород), которое и было признано победителем открытого конкурса.
На основании жалобы ООО "ПО "Теплотехник" ФАС России возбудила и рассмотрела дело о нарушении законодательства при размещении заказов.
Комиссией ФАС России было установлено, что конкурс проведен с нарушением требований закона "О размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд". В частности, в конкурсной документации установлен порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, противоречащий названному закону (применение предусмотренного конкурсной документацией порядка оценки и сопоставления заявок привело к тому, что контракт был заключен с участником, предложившим менее выгодные условия исполнения контракта), и включены дополнительные требования к участникам, которые прямо запрещены законом о размещении заказов (в частности, требования к квалификации участника, наличию оборудования и т.д.).
По результатам рассмотрения жалобы заказчику и конкурсной комиссии Управления по организации конкурсов Нижегородской области выдано предписание об отмене протокола оценки и сопоставления заявок и проведении повторной процедуры оценки и сопоставления заявок в срок до 30 октября 2008 года. Предписание в установленный срок не исполнено, а в ФАС России 1 ноября 2008 года поступил протокол заседания конкурсной комиссии Управления по организации конкурсов Нижегородской области от 30 октября 2008 года, в соответствии с которым 20 октября заказчиком был заключен госконтракт на условиях и по цене, предусмотренных заявкой победителя (ООО "Фирма "Магистраль").
26 ноября 2008 года ФАС России подала в Арбитражный суд Нижегородской области иск к ГУСАД НО и ООО "Фирма "Магистраль" (Нижний Новгород) о признании недействительными открытого конкурса на право заключения госконтракта по строительству автомобильной дороги М7 "Волга" на участке обхода Нижнего Новгорода (3 очередь, 1 пусковой комплекс) и госконтракта от 20 октября 2008 года на выполнение работ по строительству, заключенный между к ГУСАД и ООО "Фирма "Магистраль".
Одновременно ФАС России заявила ходатайство о принятии обеспечительных мер.
26 января 2009 года определением арбитражного суда Нижегородской области к участию в деле в качестве ответчика привлечено правительство Нижегородской области.
В настоящее время производство по делу по иску ФАС России к ГУСАД НО и ООО "Фирма "Магистраль" приостановлено в связи с обращением Управления по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области, ГУСАД в Арбитражный суд Москвы с иском к ФАС России о признании незаконным решения и предписания комиссии ФАС от 20 октября 2008 года.
Регион: Н. Новгород
Комментарии