Политика и власть
Нижегородское УФРС проведет пилотный проект по созданию "единого окна" в Бутурлинском районе
Нижний Новгород. 20 апреля. НТА-Приволжье - Первая служба "единого окна" по приему документов на кадастровое оформление и на государственную регистрацию прав собственности на недвижимость в Нижегородской области откроется в Бутурлинском районе.
Об этом руководитель управления Федеральной регистрационной службы России (УФРС) по Нижегородской области Ирина Бердникова сообщила на пресс-конференции в понедельник.
По ее словам, Бутурлинский район был выбран для проведения пилотного проекта по созданию "единого окна" потому, что там управления всех трех объединяемых федеральных служб - Росрегистрации, Роснедвижимости и Роскартографии – уже расположены в одном здании, которое находится в бессрочном пользовании этих управлений.
Таким образом, по словам И.Бердниковой, нет необходимости искать общее помещение, в котором бы могли разместиться работники всех трех управлений. Кроме того, ввиду бессрочного пользования "есть смысл вкладывать средства в перепланировку, организацию локальной сети, закупку новой мебели", добавила она.
Также, по словам руководителя нижегородского УФРС, в Бутурлинском районе не наблюдается большого наплыва обращений граждан за госрегистрацией прав, поэтому там пока нет цейтнота.
Кроме того, Бутурлино находится недалеко от Нижнего Новгорода, поэтому участники рабочей группы, созданной для реализации указа президента по объединению трех федеральных служб в единую Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, смогут наблюдать за процессом.
И.Бердникова сообщила, что 23 апреля участники рабочей группы, состоящей, в том числе, из руководителей территориальных управлений трех служб, посетит Бутурлинский район и проведет переговоры с администрацией района.
В течение месяца будут решаться внутренние организационные вопросы, и в 20-х числах мая планируется начать прием документов на госрегистрацию в "единое окно".
Затем, когда новая служба в Бутурлино проработает 2-3 месяца, подобная система будет введена еще в 7 районах Нижегородской области, в которых территориальные управления Росрегистрации, Роснедвижимости и Роскартографии также находятся в одном здании, - в Шатковском, Шарангском, Краснооктябрьском, Сергачском, Первомайском, Кстовском и Шахунском районах.
При этом И.Бердникова отметила, что этих районах, возможно, будет создаваться служба не "одного окна", а "одной двери", или "одного окна", но "в две форточки".
По ее словам, если объединить процедуры постановки недвижимости на кадастровый учет и госрегистрации прав на собственность, то может возникнуть нарушение прав граждан в том случае, если в постановке на кадастровый учет будет отказано, а заявитель заплатит госпошлину сразу и за кадастровое оформление, и за госрегистрацию.
Кроме того, для службы "одного окна" необходимо слияние баз данных всех трех служб, а это займет определенное время. "Дополнительные средства на объединение баз данных нам федеральный центр не выделяет, и неизвестно, справится ли имеющаяся техника с таким объемом информации", - сказала И.Бердникова.
И.Бердникова сообщила также, что реализация указа президента о создании Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии будет проводиться в 2 этапа. В 2009 году будет создано управление новой федеральной службы, которая получит сокращенное название Росреестр, в Москве, а в 2010 – в 2011 годах будет осуществляться постепенный переход на новую систему на территории РФ по мере готовности регионов.
В свою очередь начальник отдела организационного обеспечения и планирования УФРС по Нижегородской области Елена Овчинникова сообщила, что для реализации указа президента о создании Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Нижегородской области еще не разработана законодательная база. Кроме того, сейчас специалистами рассматривается возможность слияния баз данных территориальных управлений трех служб.
Как сообщалось ранее, объединение систем Росрегистрации, Роснедвижимости и Роскартографии осуществляется в рамках реализации указа президента РФ от 25 декабря 2008 года. Согласно данному указу ФРС с 30 декабря 2008 года переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
9 февраля 2009 года по распоряжению правительства Российской Федерации "О руководителе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - главном государственном регистраторе Российской Федерации" Сергей Васильев назначен на должность руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - главным государственным регистратором Российской Федерации.
С 1 марта 2009 года упраздняются Роснедвижимость и Роскартография, функции которых передаются Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Федеральная служба госрегистрации, кадастра и картографии находится в ведении министерства экономического развития РФ.
Реформа будет проходить поэтапно, в течение двух лет. На первом этапе, завершить который планируется до конца 2009 года, перемены затронут только центральные аппараты ведомств – их объединят в единую структуру.
На втором этапе планируется объединение территориальных органов реорганизуемых ведомств в регионах.
Главная цель реформирования – повышение доступности и качества услуг в сфере регистрации недвижимости и прав на нее, снижение издержек граждан и организаций на соответствующие действия. Создание единого органа в сфере государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество позволит в будущем осуществить режим "единого окна".
С 2011 года режим "единого окна" должен действовать на территории всей страны, однако некоторые регионы должны будут перейти на эту систему уже до конца 2009 года.
В ходе реформы будут проведены системные преобразования, которые предусматривают унификацию административных процедур и объединение информационных систем.
В частности, интеграция данных различных ведомств в единый информационный ресурс по объектам недвижимости и правам на них поможет исключить дублирование. А внедрение технологий электронного взаимодействия с гражданами и организациями позволит снизить издержки и, тем самым, повысить качество предоставляемых услуг в сфере регистрации прав на недвижимое имущество.
Регион: Н. Новгород
Комментарии