Политика и власть
Совет Европы призывает Россию вернуться к выборности губернаторов и мэров
Нижний Новгород. 29 октября. НТА-Приволжье - Россия должна вновь ввести прямые выборы губернаторов регионов, отменить недавно принятый закон об увольнении мэров и улучшить юридические гарантии того, чтобы местные органы власти не подвергались чрезмерному контролю со стороны вышестоящих органов, говорится на сайте Совета Европы.
Согласно сообщению, в этом состоит основная идея рекомендации, принятой в четверг в Страсбурге (Франция) на 19-й сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы.
Перед голосованием прошли дискуссии по докладу, подготовленному Кристофером Ньюбери (Великобритания) и Кнудом Андерсеном (Дания), в отношении местной и региональной демократии в РФ.
Члены Конгресса признали прогресс в выполнении нового законодательства о местном самоуправлении в России, модернизации местных и региональных сообществ, а также в подготовке выборных лиц и сотрудников администрации органов самоуправления на местах. При этом Конгресс рекомендовал российским властям продолжить усилия по совершенствованию разграничения полномочий между федеральными, региональными и местными органами власти, сократить количество и сферу применения совместных полномочий, предоставить местным органам власти достаточные финансовые средства или разрешить им собирать местные налоги, следить за более справедливым распределением ресурсов, направляемых местным сообществам и сельским регионам, совершенствуя методы уравнивания, а также принять меры по искоренению коррупции на местном уровне.
Было также рекомендовано подготовить правовые рамки для создания и функционирования объединения поселений, облегчить регистрацию новых политических партий на местном и региональном уровне и дать возможность независимым кандидатам выдвигать свои кандидатуры на всех местных и региональных выборах, а также усилить участие граждан в управлении на местном уровне, в частности, благодаря ратификации соответствующего Дополнительного протокола к Европейской хартии местного самоуправления.
В соответствии с формулировками данной Рекомендации, необходимо консультироваться с местными органами власти по всем касающимся их вопросам, в частности, в отношении объединения поселений. Кроме того, следует консультироваться с Конгрессом, а также с Венецианской комиссией Совета Европы, в отношении любого законопроекта, который может войти в противоречие с Европейской хартией местного самоуправления, в частности, по текстам, которые принимаются в России парламентами регионов.
Предыдущая рекомендация о положении местной и региональной демократии в России была принята Конгрессом в мае 2004 года. В ноябре 2007 года Конгресс провел обмен мнениями по выполнению данной рекомендации с Виталием Шиповым, заместителем министра регионального развития РФ.
Регион: Н. Новгород





Комментарии