Политика и власть
Новый законопроект о двухуровневой организации МСУ позволит повысить доступность представителей местной власти для населения, - Александр Вайнберг
Нижний Новгород. 13 марта. НТА-Приволжье - Председатель Нижегородского регионального отделения "Всероссийского совета местного самоуправления", член Совета федерации Александр Вайнберг считает, что новый законопроект о двухуровневой организации МСУ позволит повысить доступность представителей местной власти для населения.
Об этом сообщает пресс-служба нижегородского регионального отделения (НРО) "Единой России".
Согласно сообщению, в Госдуму внесен законопроект, предлагающий установить двухуровневую модель местного самоуправления в крупных городах. Документ вносит изменения в 131 федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и направлен на реализацию положений послания президента РФ.
Предлагается распространить двухуровневую модель организации местного самоуправления на крупные городские округа. Для этого могут появиться два новых вида муниципальных образований: городской округ с внутригородским делением и внутригородской район.
Согласно тексту законопроекта, "городской округ с внутригородским делением - городской округ, в котором образованы внутригородские районы". Они будут представлять собой "внутригородские муниципальные образования, в границах которых местное самоуправление будет осуществляться населением непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления".
Критерии для деления городских округов с внутригородским делением на внутригородские районы будут устанавливать законы субъекта РФ и устав городского округа с внутригородским делением. Эти же документы будут разграничивать вопросы местного значения, источники доходов местных бюджетов, состав муниципального имущества.
В целях усиления позиций городских и сельских поселений в муниципальных районах предлагается установить единственный способ формирования представительных органов муниципальных районов – из глав поселений и из депутатов представительных органов. Глава муниципального района будет избираться представительным органом муниципального образования из своего состава, а глава местной администрации назначаться на должность по контракту.
"Реформа организации местного самоуправления, безусловно, назрела. Сегодня важно найти механизм повышения гражданской активности на местном уровне, баланс между объемом ответственности муниципальной власти и ресурсами местных бюджетов, а также более эффективную и современную модель управления территориями в целом", - отметил Александр Вайнберг.
"Владимир Путин в послании Федеральному Собранию сделал акцент на местном самоуправлении. Его слова о том, что "народ должен дотянуться до власти рукой", - это призыв регионам к действию", - подчеркнул он.
Сенатор напомнил, что в феврале 2014 года состоялось расширенное заседание президиума регионального совета Нижегородского отделения ВСМС, в ходе которого прошло обсуждение предложений по вопросам реформирования системы местного самоуправления, поступивших от представителей муниципального сообщества. Всего в организацию поступило более 60 предложений, которые в целом были учтены при подготовке законопроекта. Большинство участников дискуссии высказались за необходимость активного участия высшего должностного лица региона в назначении и возможном прекращении полномочий глав муниципальных районов и городских округов. Александр Вайнберг также добавил, что работа в этом направлении будет продолжаться, но уже в рамках обсуждения законопроекта на стадии его рассмотрения в Государственной Думе.
"Законопроект открывает возможность создания реального, полноценного самоуправления на уровне городского района, повышения доступности представителей местной власти для населения. Конечно, заключительным шагом в создании прочной ресурсной основы деятельности муниципалитетов должны стать поправки в бюджетные и налоговые законодательства в целях определения финансовых источников, необходимых для реализации муниципалитетами своих полномочий", - отметил Александр Вайнберг.
Регион: Н. Новгород
Комментарии