Политика и власть
Нижегородское Заксобрание одобрило отчет губернатора о деятельности правительства региона за 2013 год
Нижний Новгород. 29 мая. НТА-Приволжье - Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области на заседании 29 мая одобрили отчет губернатора о деятельности правительства региона за 2013 год.
Об этом сообщает корреспондент агентства "НТА-Приволжье", присутствующий на заседании нижегородского Заксобрания.
"За" проголосовали 29 депутатов, "против" – 13.
Как заявил Валерий Шанцев, одним из основных позитивных итогов 2013 года стал рост показателя индекса промышленного производства, который достиг 104,4%.
"2013 год еще раз подтвердил, что посткризисная рецессия мировой экономики существенно ограничивает экономический рост в России. В связи с этим мы продолжили реализацию двух главных направлений нашей работы. Первое – создание условий, качественно лучших, чем в других регионах, для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности. И второе – повышение эффективности экономики, то есть стимулирование технологического развития и роста производительности труда. Определяющими ориентирами для нас при этом являлись целевые параметры, установленные в "майских" Указах президента России".
В обрабатывающих производствах наблюдается явная динамика: 105,6% против 104,9% в 2012 году. В то время как в целом по стране произошло существенное замедление промышленного роста (до 100,4% в 2013 году против 103,4% в 2012 году), сказал глава региона.
По его словам, в строительстве также наблюдается пусть небольшая, но положительная динамика по сравнению с предыдущим годом (102% - в 2013 году), а в России – даже падение (98,5% - в 2013 году). Индекс физического объема инвестиций сложился на уровне 119%.
Что касается социальных показателей развития, то их рост также выше среднероссийского уровня. Так, реальные денежные доходы населения области увеличились за 2013 год на 5% (в России – на 3,7%); реальная зарплата – на 6,5% (в России – на 5,3. Продолжает снижаться доля бедного населения (с доходами ниже прожиточного минимума). По итогам прошлого года она составила 9,3%, в то время как по стране в целом произошло увеличение этого параметра (в 2013 году – 11,1%), отметил Шанцев.
"Наиболее существенно мы опережаем страну и по уровню инвестирования в экономику. Доля инвестиций в валовом региональном продукте за 2012 год составила 30,7% при среднероссийском значении 25,2%. И по увеличению доли высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП – по области она выросла за 2012 год на 8,7%, против 3,1% по стране", - сказал Валерий Шанцев.
По его словам, объем иностранных инвестиций в экономику Нижегородской области второй год подряд превышает $1 млрд. При этом в 2013 году прямые инвестиции выросли в 2,6 раза.
В регионе полностью внедрен Стандарт деятельности органов исполнительной власти в инвестиционной сфере: все его 15 положений, по оценке Минрегионразвития России, в Нижегородской области выполнены. "Это формирует у приходящих к нам компаний понятные представления о ситуации в регионе, помогает им оценить возможности и риски вложений, - отметил глава региона
В отчетном году на развитие животноводства из областного бюджета было выделено 1,9 млрд. рублей – это свыше половины общего объема поддержки. Софинансирование из федерального бюджета составило около 530 млн. рублей. На растениеводство направлено более 540 млн. рублей из региона и свыше 370 млн. – из федерации. Всего в 2013 году введено в эксплуатацию 96 животноводческих объектов, из них 23 – вновь построены, остальные реконструированы и модернизированы. Производство мяса увеличилось на 5,2% к уровню предыдущего года. Производство молока в регионе сохранилось на уровне прошлого года, при этом удельный вес продукта высшего и первого сорта составил 98%, средний надой молока на одну корову повысился на 4,7%.
На поддержку малого бизнеса 2013 году было направлено 66 млн. рублей из облбюджета, что позволило привлечь около 260 млн. рублей из федерального - финансовую помощь получили 423 субъекта малого и среднего бизнеса. При этом более 35% этих средств было направлено на возмещение части затрат на приобретение оборудования; 20% - на поддержку инновационных компаний. Кроме того, было выдано 319 грантов начинающим предпринимателям на сумму 100 млн. рублей. Губернатор напомнил, что уже не первый год малый и средний бизнес обеспечивает занятость около 30% работающего населения области, его доля в ВРП увеличилась с 11,6% в 2005 году до 18,4% в 2013-ом.
Система соцподдержки региона включает 86 видов выплат, в том числе 68 областных. "В 2013 году объем выделенных на эти цели средств составил 15 миллиардов рублей, в том числе из областного бюджета – 12,4 млрд. рублей, что в 4 раза больше, чем в 2005 году, - заявил Валерий Шанцев. - Отмечу, что в 2013 году проиндексированы размеры 24 выплат. С марта прошлого года начались выплаты регионального материнского капитала в размере 25 тыс. рублей, правом на его получение уже воспользовались 2 775 семей на сумму почти 68 млн. рублей. Кроме того, с января 2013 года осуществляются ежемесячные выплаты на третьего ребенка в сумме 5 871 рубль. Количество получателей ежемесячной денежной выплаты в 2013 году составило 2 328 человек. С 1 января текущего года размер этой выплаты повышен до 6 362 рублей.
В последние годы в области наблюдается устойчивая положительная динамика демографических показателей. За восемь лет смертность населения сократилась на 20,5%, рождаемость увеличилась на 32,6%. "Уже в течение трех лет в регионе реализуется программа модернизации здравоохранения. За это время в ее рамках проведен капремонт в 513 зданиях медицинских организаций на сумму 2,7 млрд. рублей. В результате доля объектов, требующих капремонта, сократилась в 3,6 раза (с 98% до 27%). Кроме того, приобретено 10 тыс. единиц медоборудования, в том числе компьютерные томографы, аппараты УЗИ, искусственной вентиляции легких и автомобили для неотложной помощи, сообщил Валерий Шанцев.
В 2013 году в детских садах региона введено 8,320 тыс. дополнительных мест. В результате - охват детей в возрасте с 3 до 7 лет дошкольным образованием составил 93%. Очередность практически отсутствует в 22 муниципалитетах области, сообщил губернтор.
Относительно транспортной сферы Валерий Шанцев сообщил, что всего за 2013 год было отремонтировано более 530 км региональных дорог, что на 14% больше, чем в 2012 году, а также построено 13,4 км новых – это на 29% превышает показатель 2012 года. Кроме того, муниципальным образованиям были предоставлены субсидии за счет средств регионального дорожного фонда в размере 1,1 млрд. рублей. Из местных бюджетов на эти цели было направлено 518 млн. рублей. В результате за год отремонтировано свыше 150 километров дорог общего пользования, это на 37% больше, чем в 2012 году, 887 тысяч кв.м. дворовых территорий и подъездов к ним, рост 25%, заявил губернатор.
В настоящее время 27% нижегородцев регулярно занимаются физической культурой и спортом, это в 3,2 раза больше, чем в 2005 году. В области открыто 27 физкультурно-оздоровительных комплексов, 24 из них - в районах. В 2013 году начали работать три из них: в Ардатовском, Княгининском и Кстовском районах. Средняя ежедневная загрузка каждого ФОКа составляет около тысячи человек. В 2013 году в секциях ФОКов занимались 25 тысяч ребят, на 30% выше, чем в 2012 году. По сравнению с 2012 годом на 34% увеличилось число пенсионеров и на 5% – число инвалидов, посещающих комплексы.
В прошедшем году введено в эксплуатацию 348 индивидуальных жилых домов для молодых специалистов. Соцвыплаты на улучшение жилищных условий получили более 230 молодых семей. Предоставлено жилье 562 детям-сиротам. Продолжается программа по обеспечению малоэтажным жильем работников бюджетной сферы: в 2013 году 227 ее участникам перечислены первоначальные взносы по ипотечным кредитам. Также по программе стимулирования малоэтажного строительства в 2013 году из облбюджета были предоставлены субсидии 41 муниципалитету на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры к земельным участкам под постройку домов в размере 280 млн. рублей. В результате построено 65,6 тыс. кв.м. жилья
В 2013 году фактически расселено 35 многоквартирных аварийных домов, а это более 400 человек. Для создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан ведется работа по модернизации системы ЖКХ. С этой целью в 2013 году проведен ремонт 305 многоквартирных домов в 34 муниципалитетах. Общий объем финансирования составил 488,5 млн. рублей, в том числе средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 188,2 млн. рублей, областного бюджета – 141,7 млн. рублей. В результате около 40 тыс. человек улучшили условия проживания.
Относительно бюджета губернатор заявил, по итогам 2013 года консолидированный бюджет исполнен по доходам в сумме 139,3 млрд. рублей, что на 7% больше, чем в 2012 году. Рост в основном сложился за счет увеличения налога на доходы физических лиц, на имущество организаций, акцизов. Расходы консолидированного бюджета по итогам года исполнены в сумме 150 млрд. рублей – рост к 2012 году составил 5%. Сохранилась их социальная направленность: расходы по отраслям социальной сферы составили 100 млрд. рублей, или 67% от общего объема
Дефицит консолидированного бюджета составил 10,7 млрд. рублей, что не превышает допустимый уровень, установленный бюджетным кодексом России. Для покрытия дефицита областного бюджета в августе 2013 года был размещен девятый государственный облигационный заем в размере 10 млрд. рублей сроком обращения 7 лет. Спрос на приобретение облигаций Нижегородской области превысил предложение в 2,5 раза.
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг составил по итогам 2013 года 83%. На интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области размещено около 150 электронных форм заявлений. Электронный формат получения услуг используют около трети населения. Активно внедряется принцип "одного окна". За прошедший год в области создано 25 многофункциональных центров, в которые обратилось более 28 тысяч человек.
В 2013 году было принято 183 закона области, 121 из которых были разработаны правительством и внесены на рассмотрение Собрания в порядке законодательной инициативы губернатора области. Руководители органов исполнительной власти и представители правительства принимали участие в "круглых столах", выездных заседаниях комитетов, парламентских днях в районах области, проводимых Законодательным Собранием. Взаимодействие происходило и в форме участия представителей Собрания в работе коллегиальных совещательных органов: Инвестиционного совета, координационного совета по экономическому развитию, антитеррористической комиссии.
"Наша плодотворная совместная законотворческая деятельность позволила значительно усовершенствовать правовое регулирование различных сфер жизни, - сказал Валерий Шанцев.
В заключение отчета губернатор поблагодарил депутатов за эффективно налаженную систему взаимоотношений, за принципиальность, с которой они подходят к решению стоящих перед государственной властью региона задач.
"В соответствии с предварительной оценкой эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов России, которую провело федеральное министерство регионального развития по итогам 2013 года, Нижегородская область – впервые с 2007 года – заняла 15 место среди регионов России. Это по-настоящему существенное достижение, поскольку в 2012 году мы были на 47 месте, - напомнил Валерий Шанцев. - В этой оценке учитывались результаты трех последних лет, и такое значительное улучшение нашего рейтинга еще раз свидетельствует об опережающей динамике развития нашего региона. Я считаю, это наша общая заслуга. Более того, значение нашей совместной работы будет только возрастать в свете последних геополитических событий. Я уверен, что мы справимся с любыми вызовами".
Регион: Н. Новгород







Комментарии