Общество
Дума Н. Новгорода отклонила протест прокуратуры на постановление о согласовании тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры
Нижний Новгород. 24 мая. НТА-Приволжье – Депутаты Думы Нижнего Новгорода на заседании в среду отклонили протест прокуратуры Нижегородского района Нижнего Новгорода на постановление Гордумы "О согласовании тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры".
Об этом сообщает корреспондент агентства "НТА-Приволжье", присутствовавший на заседании.
Как сообщалось ранее, в протесте сказано, что городская Дума в соответствии с Уставом города, действующим в 2005 году, не наделена полномочиями по согласованию данного вида тарифов. Кроме того, федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", который устанавливает понятие тарифа за подключение к системам коммунальной инфраструктуры, вступил в силу только с 1 января 2006 года, то есть после того, как Дума Нижнего Новгорода приняла данное постановление.
Между тем, по мнению юридического управления Гордумы, протест является необоснованным, а постановление не противоречит законодательству. Уставом города, действующим в 2005 году, действительно не было предусмотрено полномочие городской Думы по согласованию тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры.
Однако, Устав города был принят в 1998 году, а федеральный закон, который ввел тариф на подключение, в 2004 году. Уставом невозможно предусмотреть все возможные в будущем изменения законодательства, поэтому перечень полномочий городской Думы не является исчерпывающим (закрытым) – ст. 22 Устава предусматривает, что городская Дума "осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области".
Кроме того, прокурор указывает, что городская Дума могла согласовывать цены и тарифы на продукцию (услуги) предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности. Необходимо отметить, что услуги по подключению к системам коммунальной инфраструктуры, согласованные Думой Нижнего Новгорода, оказываются именно муниципальными предприятиями, хотя это прямо в тексте постановления не указано. Услуги по водоснабжению и водоотведению оказывает МП "Нижегородский водоканал", по теплоснабжению – МП "Теплоэнерго", по водоотведению ливневых сточных вод – МП "Инженерная защита города", по источникам электроснабжения – МП "Городские электросети".
Таким образом, довод прокурора, что городская Дума не имела полномочий согласовывать тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, необоснован.
Прокурор полагает, что городская Дума при принятии постановления не могла руководствоваться федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", который вступил в силу только с 1 января 2006 года. Данный довод юридическое управление Гордумы также полагает необоснованным, поскольку Дума согласовала тарифы с 1 января 2006 года, таким образом, их применение возможно только с 1 января 2006 года – с момента вступления в силу указанного федерального закона.
Таким образом, при принятии городской Думой постановления "О согласовании тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры" не было нарушено ни федеральное законодательство, ни Устав Нижнего Новгорода.
Как сообщалось ранее, депутаты Думы Нижнего Новгорода 15 ноября утвердили тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры строящихся объектов.
Тарифы на подключение включены в размер доли города, которую инвестор отчисляет на развитие областного центра. Это позволит, по его словам, перераспределить отчисляемые инвестором средства в пользу развития инфраструктуры.
Постановление гордумы предусматривает установление тарифов за водоснабжение в размере 305 тыс. рублей (с учетом НДС) за 1 литр в секунду. Такой же тариф предлагается установить за водоотведение через канализационную сеть. Так, в среднем подключение 6-этажного дома к объектам водоснабжения обойдется инвестору более чем в 1 млн. рублей.
За подключение к системам теплоснабжения инвестор должен будет платить по тарифу 2,75 млн. рублей за 1 Гкал в час. За водоотведение ливневых сточных вод предлагается тариф в размере 887 рублей за 1 кв. м земельного участка, предоставленного под строительство объекта и 89 рублей за 1 кв.м участка, отведенного под благоустройство. Тариф установлен для всех, кроме индивидуальных застройщиков
За подключение к подстанциям электроснабжения инвестор должен будет платить от 5 тыс. до 6 тыс. рублей за 1 кВт в зависимости от уровня напряжения на подстанции.
Тарифы вступили в силу с 1 января 2006 года.
Регион: Н. Новгород
Об этом сообщает корреспондент агентства "НТА-Приволжье", присутствовавший на заседании.
Как сообщалось ранее, в протесте сказано, что городская Дума в соответствии с Уставом города, действующим в 2005 году, не наделена полномочиями по согласованию данного вида тарифов. Кроме того, федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", который устанавливает понятие тарифа за подключение к системам коммунальной инфраструктуры, вступил в силу только с 1 января 2006 года, то есть после того, как Дума Нижнего Новгорода приняла данное постановление.
Между тем, по мнению юридического управления Гордумы, протест является необоснованным, а постановление не противоречит законодательству. Уставом города, действующим в 2005 году, действительно не было предусмотрено полномочие городской Думы по согласованию тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры.
Однако, Устав города был принят в 1998 году, а федеральный закон, который ввел тариф на подключение, в 2004 году. Уставом невозможно предусмотреть все возможные в будущем изменения законодательства, поэтому перечень полномочий городской Думы не является исчерпывающим (закрытым) – ст. 22 Устава предусматривает, что городская Дума "осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области".
Кроме того, прокурор указывает, что городская Дума могла согласовывать цены и тарифы на продукцию (услуги) предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности. Необходимо отметить, что услуги по подключению к системам коммунальной инфраструктуры, согласованные Думой Нижнего Новгорода, оказываются именно муниципальными предприятиями, хотя это прямо в тексте постановления не указано. Услуги по водоснабжению и водоотведению оказывает МП "Нижегородский водоканал", по теплоснабжению – МП "Теплоэнерго", по водоотведению ливневых сточных вод – МП "Инженерная защита города", по источникам электроснабжения – МП "Городские электросети".
Таким образом, довод прокурора, что городская Дума не имела полномочий согласовывать тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, необоснован.
Прокурор полагает, что городская Дума при принятии постановления не могла руководствоваться федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", который вступил в силу только с 1 января 2006 года. Данный довод юридическое управление Гордумы также полагает необоснованным, поскольку Дума согласовала тарифы с 1 января 2006 года, таким образом, их применение возможно только с 1 января 2006 года – с момента вступления в силу указанного федерального закона.
Таким образом, при принятии городской Думой постановления "О согласовании тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры" не было нарушено ни федеральное законодательство, ни Устав Нижнего Новгорода.
Как сообщалось ранее, депутаты Думы Нижнего Новгорода 15 ноября утвердили тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры строящихся объектов.
Тарифы на подключение включены в размер доли города, которую инвестор отчисляет на развитие областного центра. Это позволит, по его словам, перераспределить отчисляемые инвестором средства в пользу развития инфраструктуры.
Постановление гордумы предусматривает установление тарифов за водоснабжение в размере 305 тыс. рублей (с учетом НДС) за 1 литр в секунду. Такой же тариф предлагается установить за водоотведение через канализационную сеть. Так, в среднем подключение 6-этажного дома к объектам водоснабжения обойдется инвестору более чем в 1 млн. рублей.
За подключение к системам теплоснабжения инвестор должен будет платить по тарифу 2,75 млн. рублей за 1 Гкал в час. За водоотведение ливневых сточных вод предлагается тариф в размере 887 рублей за 1 кв. м земельного участка, предоставленного под строительство объекта и 89 рублей за 1 кв.м участка, отведенного под благоустройство. Тариф установлен для всех, кроме индивидуальных застройщиков
За подключение к подстанциям электроснабжения инвестор должен будет платить от 5 тыс. до 6 тыс. рублей за 1 кВт в зависимости от уровня напряжения на подстанции.
Тарифы вступили в силу с 1 января 2006 года.
Регион: Н. Новгород
Комментарии