Общество
Комитеты нижегородского Заксобрания одобрили в I чтении областной закон о противодействии коррупции
Нижний Новгород. 19 ноября. НТА Приволжье - Комитеты Законодательного собрания Нижегородской области (ОЗС) по вопросам государственной власти и местного самоуправления и по жилищной политике и градостроительству на совместном заседании в понедельник рекомендовали Заксобранию принять в первом чтении областной закон "О противодействии коррупции в Нижегородской области".
Об этом сообщил корреспондент агентства "НТА-Приволжье", присутствовавший на заседании.
Законопроект вводит понятие "коррупция", содержит перечень коррупциогенных факторов, говорит о механизме предупреждения коррупции, в том числе через антикоррупционную экспертизу и мониторинг нормативных актов, предполагает возможность создания совещательных и экспертных органов.
По словам начальника управления по взаимодействию с органами законодательной власти государственного правового департамента Нижегородской области Леонида Литвиненко, законопроект призван повысить эффективность антикоррупционной пропаганды за счет размещения соответствующих госзаказов.
В настоящее время в 15 субъектах РФ приняты аналогичные законодательные акты, тогда как Государственная Дума РФ в 2002 году приняла соответствующий федеральный закон в первом чтении, после чего закон оказался "заморожен".
По мнению депутата ОЗС Александра Кузнецова, областной закон до принятия федерального "работать не будет, и является "мертвым", но своим законом мы подтолкнем Госдуму".
Как сообщалось ранее, по мнению полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе (ПФО) Александра Коновалова, система мер по противодействию коррупции нуждается в усовершенствовании, поскольку коррупция серьезно ударяет по инвестиционной активности в стране и препятствует экономическому развитию России.
Приволжский полпред также отметил, что коррупция вредит международному деловому имиджу страны и фактор распространения коррупции вызывает кризис доверия населения к органам власти.
Он напомнил, что в ПФО были предприняты меры по преодолению коррупционных проявлений: в 2006 году был создан Приволжский фонд по реализации антикоррупционных программ и программ экономической безопасности. Результатом деятельности Фонда стало проведение ряда форумов и акций, направленных на борьбу с рейдерством, на борьбу за чистоту проведения экзаменов в вузах, форумы журналистов, которые освещают тему борьбы с коррупцией, отметил приволжский полпред.
По его словам, в настоящее время в 6 регионах ПФО действуют антикоррупционные программы, в 5 сформированы специальные антикоррупционные органы, в 8 приняты базовые антикоррупционные законодательные акты.
Однако, отметил А.Коновалов, несмотря на все это, факты выявления высокопоставленных коррупционеров носят единичный характер. "Антикоррупционную статистику, которая должна иметь положительную динамику, как правило, выполняет мелкое чиновничество, работники образования, здравоохранения, рядовые сотрудники ГИБДД. По-настоящему серьезных результатов по выявлению и пресечению деятельности крупных коррупционных сетей очень мало", - считает он.
По его мнению, это вызвано с тем, что правовые и судебные органы не имеют достаточного количества отработанных практик по выявлению фактов коррупции; не всегда достаточна и материально-техническая база для документирования антикоррупционной деятельности. Кроме того, существуют ограничения, которые защищают высокопоставленных коррупционеров от возможности фиксирования правоохранительными органами их преступной деятельности. "Эти подходы нужно пересмотреть", – добавил полпред.
В борьбе с коррупцией А. Коновалов выделил 3 основных направления: оптимизацию правовых и судебных практик; прозрачность управленческих процессов по наиболее коррупционно-емким направлениям; общую оценку коррупционной деятельности.
"К сожалению, пока в обществе сохраняется достаточно терпимое отношение к коррупции. Это отношение должно стать принципиально иным – резко отрицательным и отталкивающим. В формировании такого отношения к коррупции высока роль институтов гражданского общества и СМИ", – подчеркнул приволжский полпред.
Регион: Н. Новгород
Комментарии