Председатель комитета Законодательного Собрания по информационной политике, регламенту и вопросам развития институтов гражданского общества Дмитрий Малухин в рамках интернет-конференции отвечает на вопросы читателей "НТА-Приволжье"
Вопросы Дмитрию Малухину можно задавать до 24 марта. Задать вопрос
Дмитрий Александрович, сколько на вашей памяти молодых людей, участвовавших в работе всяческих "молодежных палат" и "молодежных парламентов" в итоге сумели стать настоящими политиками или даже депутатами? Насколько часто вообще происходит такое?
В настоящее время 3 представителя Молодежного парламента при Законодательном Собрании стали занимать должности в различных министерствах Правительства Нижегородской области. В рамках деятельности Молодежного парламента при Законодательном Собрании 3 состава 2 представителя являлись депутатами представительных органов муниципальных образований Нижегородской области, из числа Молодежного парламента 4 состава уже 16 человек являются депутатами представительных органов муниципальных образований Нижегородской области. Таким образом, мы видим положительную динамику роста участия молодежи в политике Нижегородской области.
Добрый день! Насколько слышат "взрослые" политики нашу молодежь со своими предложениями, которая только начинает политические поступы? Молодым непросто пробиться в политическое поле. Что для этого делается, как формируется "замена" нынешним политикам?
Ярким примером "политического лифта" являются молодежные парламентские структуры. Идея создания данных организаций - это обучение молодежи и развитие их потенциала. Порой в одиночку сложно доказывать свою точку зрения, а когда тебя поддержат другие ребята, представители различных территорий – тогда возникает осознание важности твоей идеи. Поэтому скажу откровенно: участие в молодежных палатах муниципальных районов и городских округов, Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области, молодежных общественных организациях - вот один из элементов успеха.
Что касается темы "услышать" предложения молодежи – ярким примером является Закон Нижегородской области "Об общественном контроле в Нижегородской области", проект которого был разработан и внесен в Законодательное Собрание Нижегородской области студентами вузов, Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Нижегородской области и Всероссийским советом местного самоуправления. Данный Закон был принят в 2015 году.
Дмитрий Александрович, проводится ли системный мониторинг, который позволяет видеть динамику процесса вовлечения новых людей в формирование молодежной политики?
Очень интересный вопрос- предложение. Законодательное Собрание Нижегородской области отдельно такой мониторинг не ведет, хотя теоретически его можно наладить. Спасибо большое за интересную идею, попробуем ее реализовать в рамках комитета Законодательного Собрания Нижегородской области.
Добрый день! Дмитрий Александрович, в Нижнем Новгороде в 2015 году проходил проекта "Школа помощника депутата", очень интересно знать существует ли что-либо подобное на областном уровне?
Очень много наслышан о проекте "Школа помощника депутата", который реализовывала молодежная палата при Городской Думе города Нижний Новгород.
Действительно, работа помощника депутата предполагает в себе разные направления деятельности: умение общаться с населением, умение организовывать мероприятия, а также умение разбираться в законодательстве Российской Федерации и Нижегородской области. Данный опыт невозможно получить в каком-то одном высшем учебном заведении. Поэтому Законодательное Собрание ставит задачи перед Молодежным парламентом – это постоянное обучение нормотворчеству, навыкам реализации проектов и публичных выступлений и т.д.
На областном уровне нет специального проекта по аналогии с проектом "Школа помощника депутата", тем не менее, в рамках деятельности Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области и общественной молодежной комиссии при Молодежном парламенте данные задачи реализуются.
Также, Законодательное Собрание области системно проводит обучение с действующими помощниками депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области.
С уважением, Д.А. Малухин
Здравствуйте! Моему сыну через два года поступать в вуз - он хочет стать политиком. Понятие расплывчатое, конечно. Скажите, в Нижнем Новгороде есть действительно качественное образование в данной сфере или лучше ехать в Москву?
Уважаемая Мария!
Ни одно высшее учебное заведение не выпускает студентов по специальности "политик", а равно "депутат", "помощник депутата" и т.д. Я, например, обучался в Горьковском государственном политехническом институте по специальности «литейное производство черных и цветных металлов», затем получил второе высшее профессиональное образование, окончив экономический факультет Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского по специальности «менеджмент». Только спустя определенное время, наработав опыт, моя жизнь стала выстраиваться во взаимодействии с политическими процессами. Для расширения объема информации по трудовому пути различных известных политиков можно почитать их автобиографии, посмотреть с чего они начинали и как пришли в политику.
Таким образом, на мой взгляд, Вашему сыну необходимо получить на первоначальном этапе базовое образование, а сейчас активно подключаться к работе молодежных структур с целью участия в реализации молодежной политики на территории области, а также понимания своих жизненных приоритетов.
С уважением, Д.А. Малухин
Дмитрий Александрович, какие первостепенные цели и задачи, на сегодняшний момент, ставятся в реализации молодежной политики области?
В соответствии с Законом Нижегородской области от 25апреля 1997 года № 70-З (ред. от 02.12.2015) "О молодежной политике в Нижегородской области" целью молодежной политики в области является:
а) содействие социальному, культурному, духовно-нравственному, гражданско-патриотическому и физическому развитию молодежи;
б) недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;
в) создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
г) расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;
д) реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития самой молодежи;
е) создание и обеспечение правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности молодежных и детских общественных объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию молодежи, а также защита и охрана их прав.
На мой взгляд, в настоящее время первостепенными задачами молодежной политики в Нижегородской области должны стать помощь молодежи в реализации их проектов и идей. Молодежь – самая творческая часть населения Нижегородской области. Их идеи позволяют посмотреть по-новому на решение складывающихся проблем и вопросов.
С уважением, Д.А. Малухин
Дмитрий Александрович, здравствуйте.
Насколько активно молодые люди участвуют в формировании и реализации молодежной политики в Нижегородской области, какие меры предпринимаются, какие создаются условия для привлечения все большего числа молодежи?
В соответствии с Законом Нижегородской области от 25апреля 1997 года № 70-З (ред. от 02.12.2015) "О молодежной политике в Нижегородской области" субъектами государственной молодежной политики являются:
1) молодежь (молодые граждане);
2) молодые семьи;
3) молодые граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
4) молодежные и детские объединения;
5) органы государственной власти Нижегородской области и органы местного самоуправления и создаваемые ими учреждения органов по делам молодежи;
6) студенческие отряды;
7) трудовые объединения молодежи;
8) органы молодежного самоуправления;
9) молодые специалисты;
10) выпускники;
11) молодые ученые;
12) добровольцы (волонтеры)
Для привлечения молодежи к участию в нормотворческой деятельности и повышения ее активности в общественной жизни региона при Законодательном Собрании в 2008 году был создан Молодежный парламент. 30 апреля 2015 года постановлением Законодательного Собрания был утвержден уже его четвертый состав. Чтобы решить задачу по обеспечению полного территориального представительства, количество членов парламента было увеличено с 50 до 61. В итоге в Молодежный парламент вошли представители всех городских округов и муниципальных районов области.
На сегодняшний день ребята работают над следующими нормотворческими предложениями:
- проектом Закона "О праздниках и памятных датах в Нижегородской области"
- мониторинг Закона Нижегородской областио "О молодежной политики в Нижегородской области"
- участие в доработке проекта закона "О патриотическом воспитании в Нижегородской области".
За 2015 год Молодежным парламентом начата реализация следующих социальных проектов:
-"Здоровая нация". С 2009 года по всей стране действует программа по профилактике здоровья. В центрах здоровья любой гражданин России может бесплатно получить рекомендации по поводу здорового образа жизни и отказу от вредных привычек. Основная цель – пропаганда здорового образа жизни, профилактика здоровья и информирование россиян о различных государственных программах. За 2015 год было охвачено 6 районов области, в том числе и г. Нижний Новгород,
-"День пенсионной грамотности" Это начало масштабной информационно-разъяснительной работы, которая будет продолжена в 2016 году с целью повышения пенсионной и социальной грамотности российской молодежи. В настоящее время более 40 муниципальных районов Нижегородской области приняли участие в реализации данного проекта , охвачено более 1000 человек;
-"Святой благоверный великий князь Александр Невский – Слава, Дух и Имя России" реализуется с целью формирования у молодого поколения лучших качеств, присущих личности князя Александра Невского и героям нашего Отечества, через проведение широкой межрегиональной информационно-просветительской кампании их прославления как вдохновляющих примеров жизни и служения.
-"Дворовая практика" реализуется совместно с партией «Единая Россия» и министерством образования области на территории всего региона, Данный проект направлен на популяризацию здорового образа жизни. В летний период 2015 года использовалось 514 площадок, в проекте участвовало более 2000 человек.
Перечень мероприятий и проектов, реализуемых Молодежным парламентом при Законодательном Собрании велик. При этом на территории Нижегородской области также действуют Молодежные палаты при представительных органах местного самоуправления муниципальных районов и гродских округов, также существуют множество молоденых организаций.
Таким образом, в настоящее время у молодых людей, проживающих на террритории Нижегородской области имеются большое количество инструментов для самореализации, а саме главное, наша молодежь позитивно настроена и активна.
С уважением, Д.А. Малухин
Добрый день! Существует ли в Нижегородской области единая нормативная и методологическая база решения острых проблем молодежной политики, или острые вопросы регулируются точечно?
В настоящее время отсутствует какой-либо правовой акт, который бы регулировал острые проблемы молодежи. Если Вы уточните свой вопрос, я смогу на него более конкретно ответить.
С уважением, Д.А. Малухин
Дмитрий Александрович, добрый день!
Какие мероприятия по поддержке реализации собственных возможностей молодых людей проводятся в Нижнем Новгороде и Нижегородской области, на мой взгляд это одна из основных функций государства в молодежной политике?
В настоящее время существует большое количество различных организаций, которые позволяют молодежи Нижегородской области реализовать свою общественную активность. Ярким примером является Молодежный парламент при Законодательном Собрании Нижегородской области.
В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 31.01.2013 № 754-V (ред. от 26.03.2015) "О принятии Положения о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области" основными задачами парламента являются:
1) повышение интереса молодежи к нормотворческой деятельности Законодательного Собрания;
2) анализ и подготовка предложений по совершенствованию законодательства Нижегородской области по вопросам защиты прав и законных интересов жителей Нижегородской области;
3) участие в формировании концепции региональной молодежной политики;
4) приобретение опыта нормотворческой деятельности;
5) формирование у молодежи правовой и политической культуры;
6) теоретическая и практическая подготовка молодежи к общественной деятельности;
7) взаимодействие с молодежью и молодежными общественными объединениями Нижегородской области для вовлечения молодежи в процессы социально-экономического, политического и культурного развития Нижегородской области;
8) развитие сотрудничества с молодежными организациями при федеральных органах государственной власти, молодежными парламентами субъектов Российской Федерации, молодежными палатами муниципальных образований в Нижегородской области, а также с молодежными органами при иных органах местного самоуправления муниципальных образований.
В состав парламента входят:
1) 50 членов парламента от муниципальных районов или городских округов Нижегородской области (далее - муниципальный район или городской округ), проживающих на территории соответствующих муниципальных районов или городских округов, являющихся членами действующих молодежных совещательных (консультативных) органов при представительных органах местного самоуправления (далее - молодежная палата) муниципальных районов или городских округов, избранных на молодежных конференциях по выборам члена Молодежного парламента от муниципального района или городского округа (далее также - молодежная конференция), за исключением городских округов город Нижний Новгород и город Дзержинск;
2) 5 членов парламента, проживающих на территории городского округа город Нижний Новгород, являющихся членами молодежной палаты, избранных на молодежной конференции (молодежных конференциях) в городском округе город Нижний Новгород;
3) 2 члена парламента, проживающие на территории городского округа город Дзержинск, являющиеся членами молодежной палаты, избранные на молодежной конференции в городском округе город Дзержинск;
4) 4 члена Общественной молодежной комиссии, осуществлявшей свою деятельность при Молодежном парламенте в предыдущем составе, по решению комитета Законодательного Собрания, к компетенции которого относится нормативное обеспечение деятельности парламента.
Таким образом данная общественная структура охватывает всю Нижегородскую область. Если Вам захочется узнать более подробно о деятельности Молодежного парламента при Законодательном Собрании области, данную информацию можно узнать по тел. 439-07-42, 419-27-98.
Также в соответствии с муниципальными правовыми актами при представительном органе местного самоуправления муниципальных районов или городских округов создаются молодежные общественные структуры, которые при поддержке администрации соответствующего муниципального района и городского округа реализуют молодежную политику на своей территории.
Например, в соответствии с решением Городской Думы г. Н.Новгорода от 21.11.2012 N 195 (ред. от 24.09.2014) "О Положении о Молодежной палате при городской Думе города Нижнего Новгорода" молодежная палата создается в целях обеспечения активного участия молодежи в формировании и реализации молодежной политики на территории города Нижнего Новгорода, привлечения молодежи к участию в нормотворческой деятельности, повышения активности молодежи в общественной жизни города Нижнего Новгорода.
Задачами Молодежной палаты являются:
1. Анализ и подготовка предложений по совершенствованию правовых актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода по вопросам защиты прав и законных интересов молодежи, содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при осуществлении молодежной политики на территории города Нижнего Новгорода.
2. Формирование и повышение правовой и политической активности, культуры молодежи города Нижнего Новгорода.
3. Повышение интереса молодежи к работе городской Думы города Нижнего Новгорода, обеспечение взаимодействия депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода с молодежью и молодежными общественными объединениями и организациями.
4. Теоретическая и практическая подготовка молодежи к общественной деятельности.
5. Представление интересов молодежи города в Молодежной палате при городской Думе города Нижнего Новгорода.
6. Развитие сотрудничества с молодежными организациями при федеральных органах государственной власти, Молодежным парламентом Нижегородской области, молодежными палатами муниципальных образований Нижегородской области.
Также по данным Информационного портала министерства юстиции Российской Федерации по состоянию на 9 марта 2016 года в Нижегородской области зарегистрировано 13 молодежных общественных объединений. у каждой из которых имеются свои цели и задачи.
Таким образом, Ирина, Вы видите, что в настоящее время функционирует большая система реализации возможностей нашей молодежи!
С уважением, Д.А. Малухин
Комментарии