Экономика. Бизнес
Суд отказал РСТ в удовлетворении иска об отмене запрета на проведение конкурса по выбору гарантирующего поставщика
Нижний Новгород. 7 июля. НТА-Приволжье – Арбитражный суд Нижегородской области на заседании во вторник отказал Региональной службе по тарифам (РСТ) Нижегородской области в удовлетворении иска об отмене судебного запрета на определение победителя конкурса по выбору гарантирующего поставщика электроэнергии в регион.
Об этом агентству "НТА-Приволжье" сообщили в РСТ.
По словам собеседника агентства, РСТ обжаловала решение арбитражного суда Нижегородской области по применению обеспечительных мер, хотя "сами обеспечительные меры в настоящее время не имеют смысла, поскольку действия, связанные с проведением конкурса, осуществлены".
Как сообщалось ранее, арбитражный суд Нижегородской области 1 августа запретил РСТ "совершать действия, связанные с определением победителя конкурса, в частности — действия по вскрытию конвертов участников конкурса, объявление указанных в них предложений, оценку конкурсных заявок и их сопоставление с условиями конкурса".
По информации РСТ, определение Арбитражного суда Нижегородской области, предусматривающее запрет на осуществление действий, связанных с проведением конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика до рассмотрения дела по существу, поступило в службу по тарифам 1 августа в 14:50 мск., то есть после проведения конкурса, состоявшегося в 11:00 мск.
Итоги открытого конкурса на присвоение статуса гарантирующих поставщиков должны быть опубликованы в течение 10 дней с момента проведения конкурса.
Между тем, РСТ отказала в допуске к конкурсу ОАО "Нижегородская сбытовая компания" (НСК), обосновав свое решение тем, что компания претендует на статус гарантирующего поставщика в несуществующей зоне ответственности, а также она не предоставила документов об отсутствии неурегулированной задолженности перед субъектами розничного рынка.
РСТ также исключила из числа участников конкурса ООО "Транснефтьсервис С" и ОАО "Ярославская сбытовая компания" "из-за несоответствия документов требованиям к конкурсной документации", допустив к участию в конкурсе ООО "Русэнергосбыт" и ЗАО "Волгаэнергосбыт".
Ранее сообщалось, что согласно постановлению правительства РФ 16 июля 2007 года, статус гарантирующего поставщика присваивается на три года по результатам конкурса, проведенного не позднее чем за 250 дней до начала срока полномочий поставщика, то есть в Нижегородской области — не позднее 25 августа 2007 года.
Однако, согласно разъяснению Федеральной службы по тарифам (ФСТ) конкурсы не могут пройти, пока не вступят в силу новые правила их проведения, а министерство промышленности и энергетики РФ (Минпромэнерго) еще не подготовило эти правила.
Некоммерческое партнерство "Администратор торговой системы" (НП "АТС") 2 августа в информационном письме заявило, что органы исполнительной власти субъектов РФ не могут присваивать статус гарантирующего поставщика (ГП) электроэнергии в отсутствие утвержденных Минпромэнерго правил проведения конкурсов, а также в нарушение сроков принятия решения о проведении конкурса или решения о признании организации победителем является нелегитимным, и, соответственно, таким организациям в качестве гарантирующих поставщиков статус субъекта оптового рынка электрической энергии и мощности (ОРЭ) присвоен быть не может.
Отсутствие статуса субъекта ОРЭ приведет к невозможности осуществления гарантирующим поставщиком энергоснабжающей функции, так как, согласно п. 81 правил функционирования розничных рынков электроэнергии, гарантирующие поставщики приобретают электроэнергию на оптовом рынке, отмечалось в письме.
Между тем, НСК обратилась в арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным решения РСТ Нижегородской области от 13 июня о проведении 1 августа конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика, посчитав неправомерным его проведение из-за отсутствия сформированной соответствующей нормативно-правовой базы.
В свою очередь, в РСТ считают, что нормативной базой, на основании которой проводился конкурс, являются правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные правительством России 31 августа 2006 года, и конкурсная документация, утвержденная решением РСТ 13 июня 2007 года.
До 1 января 2008 года гарантирующими поставщиками в Нижегородской области являются НСК, ЗАО "Волгаэнергосбыт" (создана на базе Автозаводской ТЭЦ, через материнскую компанию "Евросибэнерго" входит в "Базовый элемент"), ООО "Русэнергосбыт" (входит в ЕСН Григория Березкина) и ОАО "Обеспечение Российского федерального ядерного центра — ВННИЭФ" (Саров, Нижегородская область).
НП "АТС" было создано 23 ноября 2001 года в соответствии с постановлением правительства РФ "О реформировании электроэнергетики Российской Федерации", в том числе. НП "АТС" предоставляет услуги по организации торговли и финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (ОРЭ).
ООО "Транснефтьсервис С" - энергосбытовая компания, работающая в 36 регионах России. По собственным данным, поставляет около 2% всей производимой в России электроэнергии — главным образом за счет дочерних компаний "Транснефти", доля в продажах электроэнергии в Нижегородской области — 9,4% (снабжает ЦБК "Волга"). Выручка в 2006 году, по собственным данным, — 17,8 млрд. рублей.
ОАО "Нижегородская сбытовая компания" (НСК, "Энергосбыт") выделена из ОАО “Нижновэнерго” в рамках реформирования энергетики. По собственным оценкам, компания занимает более 57% регионального рынка электроэнергии. 22 мая РАО ЕЭС на аукционе продало свои 49% акций НСК "Транснефтьсервис С" за 2,25 млрд. рублей. Годом ранее "Транснефтьсервис С" приобрела 47,36% акций РАО в Ярославской сбытовой компании за 426,324 млн. рублей.
Регион: Н. Новгород
Комментарии