Участие в картельных сговорах может стать уголовно наказуемым – Теодорович
Нижний Новгород. 8 апреля. НТА-Приволжье – Участие юридических лиц в картельных сговорах может стать уголовно наказуемым деянием.
Об этом руководитель Нижегородского управления Федеральной антимонопольной службы России (НУ ФАС) Михаил Теодорович заявил журналистам в среду.
По его словам, в случае одобрения федеральным правительством второго антимонопольного пакета, разработанного ФАС России, тема картельных сговоров станет не только темой обсуждения общественности, но и темой судебных разбирательств. М.Теодорович подчеркнул, что виновных в этом случае смогут наказать не только штрафом, но и тюремным заключением на срок до 10 лет.
"Я думаю, участники картельных сговоров успеют исправить ситуацию до того, как за них возьмутся. То есть у них есть возможность сдаться властям сейчас, пока второй антимонопольный пакет еще не принят", - сказал М.Теодорович.
Он отметил, что НУ ФАС не планирует проводить проверку соблюдения антимонопольного законодательства в торговых сетях региона до получения результатов проверок крупных торговых сетей "Лента" и "Пятерочка", проводимой в настоящее время ФАС в Москве и Санкт-Петербурге. "В таких крупных городах процессы, происходящие в торговых сетях, наиболее понятны, и когда будут известны результаты, мы их проанализируем и займемся нашими торговыми сетями вплотную", - подчеркнул М.Теодорович.
Руководитель НУ ФАС добавил, что в настоящее время цены на товары в торговых сетях Нижегородской области не формируются путем конкуренции, а "возникают в голове" руководителей торгсетей. "В большинстве городов Европы и Америки цены рождаются на "блошиных рынках", где покупатель "ногами" голосует за оптимальную цену. Соответственно, если в супермаркете товар стоит в 2 раза дороже, покупатель предпочитает съездить в выходные на рынок. В наших же торговых сетях, ввиду отсутствия альтернативы у потребителей, вынужденных покупать товар за предложенные деньги, цены устанавливаются самими сетями и неоправданно растут до тех пор, пока не покупатели не снижают потребление слишком дорогого товара, только это пока может повлиять на снижение цены в сетях", - сказал М.Теодорович.
Он отметил, что в данной ситуации альтернативой может стать создание магазинов "шаговой доступности", а также расширение и увеличение числа рынков в Нижнем Новгороде Нижегородской области.
Как сообщалось ранее, М.Теодорович считает, что борьба, которая в последнее время велась нижегородскими властями против рынков и минимаркетов, где путем конкуренции устанавливались справедливые цены на продукты, где потребитель "рублем и ногами регулировал цены", привела к тому, что в настоящее время сети сами устанавливают цены.
"Отказавшись от рынков и минимаркетов, мы попали в сети, попали в лапы сетей ", - сказал Л.Теодорович.
По его словам, проблема давления торговых сетей на поставщиков продукции есть, однако законодательных рычагов для регулирования сложившейся ситуации нет.
М.Теодорович сообщил, что президиум Верховного суда РФ 21 апреля рассмотрит вопрос том, можно ли позиционировать совместные действия хозяйствующих субъектов в торговых сетях как сговор и нарушение антимонопольного законодательства.
Между тем, НУ ФАС склонен рассматривать действия торговых сетей по установлению цен на продукты как согласованные действия, сговор, то есть нарушение антимонопольного законодательства.
Кроме того, по мнению М.Теодоровича, для регулирования ценообразования в торговых сетях для них необходимо понизить порог доминирования хозсубъекта. В настоящее время доминирующей считается торговая сеть, занимающая 35% и более процентов рынка. Однако сейчас, по данным руководителя НУ ФАС, ни одна сеть в Нижегородской области не превышает этого порога, поэтому их нельзя привлечь к ответственности за злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Уважаемые читатели! Следить за наиболее важными публикациями «НТА-Приволжье» можно в
Комментарии