Общество
Арбитражный суд подтвердил правоту выдачи отрицательного заключения по проекту 16-этажного административного здания по ул.Керченская в Н.Новгороде
Нижний Новгород. 22 сентября. НТА-Приволжье - Федеральный Арбитражный суд подтвердил правоту выдачи отрицательного заключения по проекту 16-этажного административного здания по ул.Керченская, д.13 (Канавинский район, Нижний Новгород).
Об этом сообщает пресс службы губернатора и правительства Нижегородской области.
Согласно пресс-релизу, 15 сентября 2009 года Федеральным Арбитражным судом Волго-Вятского округа рассматривалось дело по кассационной жалобе ООО "Металлимпресс-Недвижимость" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 1 июля 2009 года об отказе в удовлетворении требований ООО к ГУ НО "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Главгосэкспертиза), Управлению государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, департаменту градостроительного развития территории Нижегородской области о признании недействительным отрицательного заключения Главгосэкспертизы по проекту "Административное 16-этажное здание с подземной парковкой по адресу Нижний Новгород, Канавинский район, ул.Керченская, д.13".
В кассационной жалобе были заявлены требования о признании недействительным отрицательного заключения Главгосэкспертизы по проекту здания. В жалобе также содержалось требование обязать Главгосэкспертизу выдать положительное заключение по данному проекту.
Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятсткого округа оставил решение Арбитражного суда Нижегородской области от 1 июля 2009 года без изменения, а кассационную жалобу ООО "Металлимпресс-Недвижимость" без удовлетворения.
Как прокомментировал данное решение заместитель губернатора Нижегородской области Валерий Англичанинов, "тем самым суд признал правоту Главгосэкспертизы о невозможности получения положительного заключения без решения Градостроительного Совета".
Согласно требованиям Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на строительство необходим определенный пакет документов, один из которых – положительное заключение Главгосэкспертизы. Но поскольку данный проект получил отрицательное заключение, то разрешение на строительство выдано не было. Несмотря на это, застройщик приступил к возведению здания, и в результате было построено 16 этажей.
Как сообщалось ранее, руководитель Управления Росохранкультуры по Приволжскому федеральному округу (ПФО) Дмитрий Мусин считает необходимым принятие решения о сносе 16-этажного административного здания по ул.Керченская, д.13 (Канавинский район, Нижний Новгород), попадающего в зону регулируемой застройки вокруг собора Александра Невского, расположенного на Стрелке.
Он пояснил, что строительство здания велось во время разработки проекта зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения собора Александра Невского. И к моменту утверждения зон охраны высотное здание, расположенное в зоне видимости собора, "каким-то волшебным образом" уже было построено, заявил собеседник агентства.
Д.Мусин отметил, что при разработке охранных зон установлено несколько уровней – это непосредственно охранная зона и две зоны регулируемой застройки. В результате построенное в районе собора Александра Невского 16-этажное здание попадает в зону регулируемой застройки категории "В", где допускается строительство зданий не выше 32 м от земли.
Новое здание на ул.Керченской имеет высоту 58,5 м, превысив допустимое значение почти в 2 раза. Более того, подчеркнул Д.Мусин, возведенное здание является самостроем, поскольку не было получено разрешение на строительство.
По словам Д.Мусина, застройщики были осведомлены о том, что на месте предполагаемого строительства будут действовать регламенты, ограничивающие застройку. Однако, отметил он, земельный участок, на котором велось строительство, был выкуплен в собственность, и его владельцы "решили, что могут на нем делать все, что угодно".
Причем, по словам руководителя приволжской Росохранкультуры, 16-этажное здание является дисгармонирующим не только по отношению к собору А.Невского, но и по отношению к другому памятнику федерального значения – Спасскому кафедральному Старо-Ярмарочному собору. По словам Д.Мусина, при определенном ракурсе новое здание практически "садится" на крышу собора, что устанавливается с помощью процедуры ландшафтно-визуального анализа.
Он также сообщил, что в ходе заседания Градостроительного совета в апреле текущего года губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев "занял жесткую позицию" и высказался за то, чтобы здание было снесено.
По словам Д.Мусина, застройщиком был нарушен федеральный закон об охране и использовании памятников истории и культуры. "Мы будем настраивать на том, чтобы эта конструкция была демонтирована – либо снесена совсем, либо, в крайнем случае, чтобы высота здания была приведена в соответствие с нормативом – до 32 м, что составляет 8 этажей", - заявил собеседник агентства.
По его словам, планируется вынести соответствующее предписание Росохранкультуры, и если оно не будет выполнено, застройщик будет наказан. При этом он не исключил, что судьба здания будет решаться в судебном порядке.
Ранее сообщалось, что Градостроительный совет Нижегородской области 16 апреля отложил принятие решения по проекту 16-этажного административного здания с 2-уровневой автостоянкой по ул. Керченская, 13 (Канавинский район, Нижний Новгород). Участники заседания приняли решение более подробно разобраться в ситуации с данным проектом.
Директор департамента градостроительного развития территории Нижегородской области Александр Бодриевский пояснил, что строительство здания началось с грубыми нарушениями, поскольку проект не прошел государственную экспертизу и отсутствует разрешение на строительство.
По его словам, застройщик был уведомлен о том, что эта территория относится к охранной зоне памятника федерального значения, которым является собор Александра Невского.
Как сообщил начальник инспекции Государственного строительного надзора Нижегородской области Алексей Хаберев, по иску инспекции суд принял решение о приостановлении строительства на 90 дней. Если к концу этого срока необходимая разрешительная документация не будет получена, то инспекция может повторно обратиться в суд с новым иском.
Как сообщил представитель заказчика Марат Тлеуленов, основанием для отказа в получении положительного заключения госэкспертизы стало превышение допустимой этажности здания. При этом он отметил, что при разработке нового генерального плана Нижнего Новгорода для данной зоны установлены регламенты пониженной этажности, однако когда компания приобретала земельный участок и начинала согласование, эти ограничения не были установлены.
По версии М.Тлеуленова, и на данный момент в условиях существующих правил застройки территории Нижнего Новгорода на данном земельном участке возможно размещение зданий любой этажности. В течение 3 месяцев с начала строительства компания рассчитывала получить положительное заключение госэкспертизы.
Строительство было начато в сентябре 2008 года, планируемый объем инвестиций составлял более 500 млн. рублей. На данный момент построено 16 этажей.
В ходе совещания также прозвучало предложение о сносе здания. По словам А. Хаберева, в том случае, если это решение будет принято в ходе дальнейшего рассмотрения вопроса, то будет определен орган, который обратится в суд с соответствующим исковым заявлением, и дальнейшая судьба здания будет зависеть от решения суда.
Заказчиком проекта является ООО "Металлимпресс-Недвижимость", разработчиком - ООО "ТМА В.Борисюка".
Регион: Н. Новгород
Комментарии